景区管理存在的问题_景区管理存在的问题及对策研究

       今天，我将与大家共同探讨景区管理存在的问题的今日更新，希望我的介绍能为有需要的朋友提供一些参考和建议。

1.目前我国旅游景区安全存在哪些问题？

2.旅游景区管理的主要问题

3.如何破解景区管理体制问题重重

4.旅游景区管理的问题原因

5.闲置景区存在的问题

6.八达岭长城景区组织管理机构存在的问题

目前我国旅游景区安全存在哪些问题？

       近年来，各旅游景区认真落实《安全生产法》、《安全管理暂行办法》规定，制定并落实安全管理规章制度，旅游景区安全形势总体较为稳定。然而，仍然有一些安全问题可以在旅游景点中不容忽视，如交通事故、食物中毒、火灾等事故，造成严重损害，并能不适应经济发展和构建和谐社会的要求。因此，找出原因，取有效的安全措施进行预防和控制，最大限度地减少安全问题带来的损害和损失是非常重要的。1.旅游景点安全的重要性。景区作为旅游业的重要组成部分，是游客的最终目的地和重要集散地，面临的环境相对复杂。要保证景区的持续稳定发展，安全是不可忽视的重要环节。综上所述，景区安全的重要性如下：对于游客来说，景区安全是提高游客的重要保障满足感。对于旅游经营者来说，旅游景区的安全是保证旅游活动顺利进行并获得良好经济效益的前提。对于旅游业来说，景区安全是旅游业可持续发展的基础。因此，在旅游景点的安全问题上，无论是游客、旅游经营者还是旅游行业都需要把旅游安全作为保障。由此可见旅游景点安全的重要性和必要性。但是，目前由于各种原因，仍然存在一些安全问题，可以在旅游景区不容忽视，造成巨大危害，严重制约旅游业的可持续发展。2.旅游景区安全问题的原因分析。景区存在多种安全问题，包括交通事故、火灾、洪水、食物中毒、突发自然灾害等。此外，还会发生一些事故，会造成严重的伤害。原因主要体现在以下几个方面。2.1.对旅游景区安全的重要性认识不足。一方面，旅游专业人员对安全事故的严重性认识不足，在旅游景区安全管理方面缺乏专业知识和职业素养，为旅游景区安全埋下了隐患；另一方面，游客自身安全意识不足，忽视一些安全警示和注意事项，不遵守游览规则，如吸烟、在旅游景点生火、擅自进入景区未开放区域等，导致一些本应经常避免的伤害发生。2.2组织不健全。目前，一些旅游景区仍没有专门的安全管理机构，安全管理人员水平较低。为了应付上级主管部门的检查，临时抽调各部门人员组成检查组。检查工作不细致，不彻底，有应付心理。一旦检查完毕，队伍就自行解散，无法取有效的整治和防范措施，给景区安全造成极大隐患。2.3设施未及时更换。一些景点设施正在老化，但它们可以不能被及时替换。这种现象在一些经济效益不好的景区尤为突出。管理者往往心存侥幸，为景区安全埋下隐患。例如，2003年初，赵州桥风景区电线老化引起展览室火灾，不同程度地损坏了展览室保存的展品。2.4相关法律法规建设严重滞后，执行不力。旅游安全的制约因素是复杂的，但政策法规不完善、执行不力是一个非常明显的制约因素。一方面，现行的旅游政策法规仍然滞后于商业行为。一些受游客欢迎、安全性高的特种旅游项目没有及时纳入安全管理范畴，至今缺乏相应的安全法规。另一方面，安全管理政策在实践中执行不彻底，导致执行不力。虽然国家旅游局有相关规定，但还是有相当

       3.旅游景点应取的安全措施。3.1.加强重视程度，加强旅游景区安全宣传教育。教育应针对游客和旅游专业人员。对于游客来说，可以通过旅途中的各种通知和解释系统以及旅游专业人士进行宣传安全建议等。从而提高游客安全意识。还可以通过游客服务点的合理设置和景点的合理规划，引导游客按照正常的旅游线路进行游览，堵住封闭区域的入口，在显著位置设立告知标志，让游客知道进入封闭区域没有安全保障。对于旅游从业人员，一方面可以通过加强对其安全教育培训来强化其意识，取持证上岗制度；另一方面，严重安全事故的处理促使旅游专业人员严格遵循既定的标准和程序，以避免在服务提供过程中的不安全行为。比如，在游客餐饮购物过程中，要做好每一个环节，严格按照规定要求，避免游客烫伤、食物中毒或商品过期等事故发生。3.2.成立专门的安全管理组织，加强安全过程管理。保障旅游景区安全，景区自身要加强内部制度建设，设立专门的安全管理机构。有专人负责，确保景区各项安全管理工作的安全标准和责任制得到全面落实；在景区建立专门的安保部门，加强景区巡逻和安保工作，有效减少和控制景区安全事故的发生。同时可以建立多方参与的联动机制，主要由旅游景区行政管理部门牵头，公安人员、消防和保险部门以及旅游专业人士等各方参与，调动各方面力量共同解决安全问题，更好地遏制安全问题的发生。但值得注意的是，要根据各方的责任制定不同的安全操作规则，让他们明确自己的管理责任，从而更好地做好景区的安全工作。3.3定期检查，加强安全监控。首先，要定期检查旅游景区内的危险道路、繁忙道口、危险路段，及时排除危岩、危石等不安全因素；检查景区建筑安全，增加消防设备、避雷针等安全设施，提高建筑安全等级；定期检查高空索道、蹦极、山地车等特种设备，做好特种旅游项目的安全管理，及时更换老化设施，最大限度减少损失。其次，要加强景区安全监控，加强各类设备的维护和检查，确保设备始终处于良好的运行状态，有效预防安全事故的发生。可在重点区域和偏远地区设置电子监控装置，增加景区安保设施。此外，可以建立旅游景区安全监控网络，提高景区安全监控的技术含量。4结论。总的来说，我们应该对中国旅游景点的安全给予足够的重视。只有根据游客普遍的安全要求，结合我国各地旅游景区的实际情况，制定安全标准，不断加强安全过程管理，定期排查景区隐患，加强安全监控，才能有效抑制和减少景区安全问题的发生，促进我国又好又快发展美国的旅游业。

旅游景区管理的主要问题

       给你些资料做参考吧。旅游景区管理中存在的问题与对策旅游景区管理体制对于景区的开发与保护有着极其重要的影响。目前 ,国内景区管理体制存在的问题较多 ,多头管理、 条块分割 ,各机构权、 责、利界定不清 ,造成景区的闲置、 浪费甚至破坏。针对这一问题 ,本文从景区管理体制现状出发 ,探讨景区管理体制改革的方向 ,并提出合理化的建议。一、 我国景区管理体制的现状及问题(一)我国景区管理体制的现状我国现行景区管理体制的现状可从以下三个方面来考查:1. 两级设立 ,属地管理根据 《风景名胜区管理条例》 (2006) ,我国风景名胜区分为国家级风景名胜区和省级风景名胜区 ,由国家建设主管部门负责全国风景名胜区的监督管理工作①。院其他有关部门按照院规定的职责分工 ,负责风景名胜区的有关监督管理工作。我国景区实行的是属地管理 ,省、 自治区人民建设主管部门和直辖市人民风景名胜区主管部门 ,负责本行政区域内风景名胜区的监督管理工作②。实际上 ,下级要服务上级主管部门的 “指导”,对景区管理不享有排他性处置权 ,从上到下的强制性干预较为平常。2. 景区身份多重 ,管理混乱目前 ,我国景区管理中存在较普遍的现象就是 ,一个风景名胜区同时挂着自然保护区、 森林保护区等多个牌子 ,在接受地方建设部门管理的同时 ,也要受环保局、 林业局等相关部门的管理 ,景区经营活动也要受到这些部门的干预。3. 法律、 法规体系尚不健全就风景名胜区管理而言 ,我国仅存的一部 《风景名胜区管理条例》 (以下简称 《条例》 )于 2006年 9 月颁布 ,这部条例在 1985 年的《风景名胜区管理暂行条例》 的基础上进行了部分修改。《条例》 对景区的管理机构、景区的设立、 规划、 保护、 利用和管理等提出了要求 ,但是 ,这些规定都略显笼统 ,并没有对各级的权、责、 利进行明确的界定 ,也没有对景区经营者以及景区内许可企业的条件、资质、选拔、约束及惩罚等细节问题进行明确规定.?旅游景区管理对策探讨1、运用特许经营模式连云港旅游景区管理部门可以尝试用招标的方式出让经营权，对于中标的企业进行一系列的资格考核，如专业资格、资金能力、信用等级、经营绩效等，以最大限度地降低经营风险。特许经营对一些具有垄断性质的行业是一个行之有效的方法。景区经营需要专营，否则就会出现混乱而无法管理。通过有偿转让经营权，既可以保证国家收入，又可以通过专营权的收回或出让来约束经营者的行为，保证对景区的绝对控制，以专营权有偿出让的形式，可以有效地避免国有的流失。2、加强旅游门票价格管理市场经济发达国家对于必须由管理部门监管的价格，一般都规定有严格的法律程序，以程序和规范来保证定价的合理性和科学性。其中，民主和透明是提高管理部门定价科学性的两大法宝。基于此，连云港旅游景区门票定价原则、定价程序要向社会公开。一是完善价格的透明程度，完善价格的听证制度。二是建立专家价格审议制度。三是增加价格信息的公开性。各相关部门应加强价格自律，强化监管职能，加强法制，严格执法。3、完善旅游景区的餐饮服务与管理旅游景区的餐饮业反映着该地区的饮食文化特色。餐饮服务质量是旅游者非常重视和关心的问题。首先，科学管理。连云港旅游景区的管理部门可以通过租赁、承包等方式对景区内餐饮店的使用权进行有偿转让，并对餐饮经营者进行合理的管理和必要的限制。其次，加强培训。旅游景区的餐饮管理部门应组织开展对餐饮单位负责人和员工的技术等级培训考试，重视对餐饮管理和服务中存在的问题组织适应性训练。再次，开发特色。特色是旅游的灵魂，旅游者每到一地，都渴望品尝到那里别具一格的，具有浓郁乡情的美味佳肴，因此，旅游餐饮应以鲜明的个性特色吸引旅游者。另外，也要设法增强饮食环境的文化内涵。最后，控制污染。餐饮业对旅游景区造成的最大污染就是大气污染。旅游景区的餐饮店必须用无污染的煤气、液化气，另外也要更新其他加工设施；在加工方式上，要注重工业化与手工操作相结合，中心厨房配送与分散的餐点加工相结合；食品包装用纸质材料包装、可食性包装和天然材料包装。

如何破解景区管理体制问题重重

       旅游景区的管理存在管理权限不明，条块分割、多头管理的现象，这主要表现为各个景区分属不同的职能部门管理，如森林公园、自然保护区已由林业部门管理，地质公园由国土部门管理，而这些景区已在区域位置上往往又相互重叠、交叉。造成了旅游发展中管理混乱，互相制约，缺乏协调统一，具体表现为管理滞后，管理体制与模式落后，制约了旅游景区的开发和利用。

       2.忽视游客体验，产品过于雷同

       忽视游客体验，产品供需错位是经济开放型旅游景区的主要问题。20世纪80年代以来全国旅游主题公园重大投资失误的项目屡见不鲜，其中代表是投资十多亿元的科幻公园福禄贝尔乐园于1998年1月宣布破产清查，投资上亿的通什海南中华民族文化村开业不到8个月就倒闭。这些具体案例都说明了，旅游产品的供需错位，满足不了游客的需求自然会被市场所淘汰。我国的一些旅游景区尤其是主题公园也试图在为游客提供一种体验，但由于缺乏独特性、参与性，游客难以留下深刻印象。产品的趋同，低水平重复建设必然导致恶性价格竞争，导致行业的高失败率。模仿不但自己不会成功，而且使那些已成功的旅游景区陷入恶性竞争之中。

       3.旅游基础设施不完善及其综合性问题

       我国旅游景区主要旅游通道周边绿化程度低，城市生态，景区环境已不适应现代旅游的发展，连接景区的旅游的道路及景区内游览通道的建设滞后，污水、垃圾等旅游基础设施建设已迫在眉捷，这些问题都制约了调控的行为。此外在景区的保护与利用上还存在着许多问题，管理者在保护的长远利益和短期利益之间，更容易受到短期利益的驱动，在旅游景区出现了不发展不破坏、小发展小破坏、展大破坏的两难局面。

旅游景区管理的问题原因

       一、存在的主要问题

       1旅游管理缺乏统一性。

       旅游存在部门垄断割据的问题，有些主管部门往往片面强调“保护”，对旅游开发认识不到位，致使旅游开发存在着“上下沟通难”、“横向联系难”、“产业扩展难”、“寻求支持难”等现实问题，不能有效地使转化为产品。

       2景区开发管理体制不畅。

       旅游景区管理条块分割、事企不分、权责不明的问题突出，旅游景区不能统一有效地管理。旅游作为综合型产业，具有跨地区、跨部门、跨行业的显著特性，迫切需要建立管理顺畅、运作有效的大旅游管理体制，构建大旅游、大产业、大市场的旅游新格局。

       3景区管理缺乏法律依据。

       虽然有《风景名胜区暂行管理条例》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《森林公园管理办法》等行政法规，但是这些规定缺乏实施细则，对一些新做法缺乏裁决的依据。由于没有相应的具体法律法规对旅游开发行为进行规范，在具体操作上对旅游的权力归属没有清晰的界定，导致景区开发无法可依和无序开发。

       4门票经济现象突出。

       景区收入主要依靠门票，弱化了其他旅游要素对旅游收入的贡献，从而抑制了景区深度开发和产品创新，多数国家A景区门票的收入大多上交财政，用于产品开发和市场营销的费用少之又少，旅游景区的衍生产品这些年一直没有得到有效开发，景区的活化与新业态的培植较为缓慢。

       5缺乏发展内在动力。

       旅游景区多数还保留着事业单位体制，这些景区干部职工容易安于现状，景区旅游服务质量低，景区小、弱、散、差的问题突出，在市场中缺乏竞争力和话语权，导致丰富的旅游不能有效地转化为产品优势和市场优势。

       6对外营销与交流欠缺。

       旅游景区既缺乏与其他景区(包括客源地景区和市内景区)的交流与合作，也缺乏与其他旅游要素的结合，产业链条不完整，整合欠合理，不能有效吸引游客。有些景区有着一脉相承的文化主体，由于分不同的城市，旅游合作的问题一直没有解决，还没有形成一个大的联动景区。由于存在同质化的问题，致使同质产品的主要景区红红火火，而其他景区则门可罗雀，发展不平衡。

       二、创新发展的思路1出台《旅游管理办法》及相关政策。

       尽快出台《旅游管理办法》及相关政策，对旅游的权力归属进行清晰界定，对旅游景区开发行为进行规范，对旅游景观和旅游经营加以明确区分。旅游景区不是单指景观，而是以景观为核心，由产品系统和支持系统组成的一个综合体。旅游经营(包括住宿、餐饮、**、购物、设施等)对于增强竞争活力，提高景区的收入贡献巨大，《旅游管理办法》可让我们对旅游景观和旅游经营的开发管理有章可循。

       2理顺景区经营管理体制。

       地级市可成立旅游发展委员会，主要履行综合协调职能，建立有效的联络和沟通机制，牵头研究、解决跨部门涉及本市旅游业发展的重大问题，构筑各成员单位积极支持、参与旅游发展的格局，形成推进旅游业跨越发展的合力。为有效整合人文，可成立市文物旅游局，实现文物保护与旅游开发的高度统一。在县域推广一些地方文物旅游宗教合一、文物旅游合一的体制，实行旅游与风景(文物、宗教、园林等)一体化的管理体制;在景区推广乡镇旅游一体化的景区管委会管理体制。旅游景区可用管委会的模式，对于景区产权、管理权实行统一管理，主要负责景区规划的审批、土地使用权的转让、租赁,使用权转让、保护规划等，并拥有对旅游景区开发经营企业经营活动的监督管理权。管委会集合文化、建设、水利、园林绿化、文物、卫生等部门的部分职能，对景区实行统一管理。针对大部分企业没有建立现代企业制度，实行或派出管理的比例大，部门分割、多头管理现象严重等问题，联合有关部门出台政策，支持旅游经营性企业实行股份制改造，明晰产权，政企分开，建立法人治理结构，吸引国内外资本进入，壮大旅游企业。

       3丰富旅游产品内涵。

       要按照旅游的分类进行开发建设，旅游经营对于增强竞争活力，提高风景旅游区的收入贡献巨大。旅游景观不应作为景区创收的主要途径。旅游经营(包括住宿、餐饮、**、购物、设施等)是改革创新的重点，景区要注重开发修学、商务、会展、湿地、演艺、康体等高端旅游产品，结合乡村旅游，大力发展瓜果、蔬菜、中药材等特色种植和手工艺品加工等特色旅游等，从而培育景区新的消费热点和经济增长点。

       4加强景区规范管理。

       探索对景区实行备案管理、年度审核制度，进一步强化旅游主管部门的管理职责，强化对景区的有效管理。所有的景区在开始对外营业前都要向旅游主管部门进行景区备案，由旅游主管部门对景区接待服务环境、景区安全情况、景区人员情况等进行全面评价，以决定是否同意其对外经营。景区备案后，每年都应该由旅游主管部门进行一次年审。年审主要审查景区是否依法经营，包括景区的使用情况、安全生产的保障情况、配套设施的完备情况以及申请备案的情况有无改变等。避免重复建设及不安全事故的发生，提高旅游消费者满意程度。引进标准化景区管理流程。

       5组建大型旅游集团。

       出台相关政策，支持鼓励旅游企业发展壮大，取多种方式进行景区企业化改制，增强景区发展活力，全面推行旅游景区企业化经营，建立现代企业制度，取资产重组、股份制改造、租赁承包经营、特许经营、引资嫁接，合资经营等方式进行企业化改制。组建跨行业、跨区域的大型旅游企业集团，打破现有的行政区域限制和部门限制，走专业化、集约化的经营道路。

       6加强对外营销与合作。

       针对各景区不同的特色，创意设计各种节事活动，充分利用各种营销渠道，加大对景区的宣传营销。旅游景区应加强区域旅游合作，想方设法将旅游景区产品纳入全国、全省精品旅游线路，加大与重要旅游客源地的旅游交流与合作，有针对.cxdguangli性的促销或客源互换。加大与其他行业及旅游业内各要素企业的密切联系，建立良好的旅游交流与，形成共同发展的机制。加强网络营销，到省外、国外建立旅游营销推广站点，扩大旅游影响力和传播力。

闲置景区存在的问题

       当前旅游景区机构和体制存在的缺陷有三处。一是除型管理机构外，大部分景区设立的机构缺乏法律地位，是事业单位性质却行使行政职能。二是规划管理和监督缺乏程序化，常常出现事后论成败的尴尬局面。三是管理机构政企不分，行政管理与经营管理混同，致使统一管理职能弱化。政企不分使景区管理机构混同于一般经营机构，失去了从社会公共利益出发严格公平执法的地位，客观上削弱了管理机构的行政管理职能。

       2.相关法规政策衔接和协调不够

       旅游景区管理中实现统一管理的难点主要是规划和管理权属存在重叠交叉，其主要原因在于相关法规政策的衔接和协调不够。

       尤以与自然保护区、城市和村庄集镇之间的相关法规政策衔接和协调不够表现得最为突出。

八达岭长城景区组织管理机构存在的问题

该部分景区存在的问题有浪费和管理困难、安全风险和环境问题。

       1、浪费和管理困难：闲置景区意味着大量的旅游，包括设施、土地、生态等都处于未充分利用的状态，造成了极大的浪费。这些未开发的不仅无法为景区带来经济收益，还需要进行维护和管理，增加了景区的运营成本。

       2、安全风险和环境问题：闲置景区存在安全风险，例如设备老化、缺乏维护等问题，这对游客的安全构成威胁。此外，闲置的景区导致环境问题的加剧。例如，缺乏管理和维护可能导致生态环境的恶化，影响景区的整体形象和吸引力。

       八达岭长城景区组织管理机构存在的问题分别如下：

       1、旅游景区管理缺乏统一性，景区开发管理体制不畅。

       2、景区管理缺乏法律依据，景区管理中门票经济现象突出。

       3、景区管理缺乏发展内在动力，景区管理对外营销与交流欠缺。

       好了，今天关于“景区管理存在的问题”的话题就讲到这里了。希望大家能够对“景区管理存在的问题”有更深入的认识，并从我的回答中得到一些启示。如果您有任何问题或需要进一步的信息，请随时告诉我。