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QS是英文“质量安全”（Quality?Safety）的字头缩写，是工业产品生产许可证标志的组成部分，也是取得工业产品生产许可证的企业在其生产的产品外观上标示的一种质量有食品质量安全标志的产品[1]安全外在表现形式。根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》第八十六条即规定：“工业产品生产许可证标志由‘质量安全’英文(Quality?Safety)?字头（QS）和‘质量安全’中文字样组成。标志主色调为蓝色，字母‘Q’与‘质量安全’四个中文字样为蓝色，字母‘S’为白色。”、、
限塑由来
国家实行“限塑令”，其目的是为了限制和减少塑料袋的使用，遏制“白色污染”。
塑料购物袋是日常生活中的易耗品，我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。目前越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。为落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，从源头上采取有力措施，督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境，进一步推进节能减排工作，我国于2008年发布了限制使用塑料袋的通知，该通知被群众称为“限塑令”。
2007年12月31日，国家有关部门正式发布通知，从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。针对0.025毫米的具体指标要求，有关专家表示，目前市场80%以上的塑料购物袋厚度都无法达到要求，一般农贸市场提供的塑料购物袋厚度在0.005毫米左右，大型超市和商场提供的塑料购物袋厚度一般在0.015毫米至0.020毫米之间。
2008年2月5日，国家标准委出台首部塑料购物袋国家标准的征求意见稿，开始向社会广泛征求意见，截止日期为3月4日。塑料购物袋国家标准由国家标准委和中国轻工业联合会完成。其中规定，塑料购物袋的厚度必须≥0.025毫米。颜色方面，直接接触食品用塑料购物袋应为本色。外观上，不允许出现气泡、穿孔等瑕疵。在食品安全方面，直接接触食品的塑料购物袋必须标有“食品用”字样。使用安全方面，塑料袋必须有安全性说明和警告语，如“为了避免和防止窒息等危险，请远离婴儿和幼儿”等。在环保方面，塑料袋必须标有“为了保护环境和节约资源，请多次使用”文字。同时，塑料袋应明确标识生产厂家名称，并明确标识公称承重，单位为千克。
限塑令的内容
一、禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋
从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋（以下简称超薄塑料购物袋）。发展改革委要抓紧修订《产业结构调整指导目录》，将超薄塑料购物袋列入淘汰类产品目录。质检总局要加快修订塑料购物袋国家标准，制订醒目的合格塑料购物袋产品标志，研究推广塑料购物袋快速简易检测方法，督促企业严格按国家标准组织生产，保证塑料购物袋的质量。
二、实行塑料购物袋有偿使用制度
超市、商场、集贸市场等商品零售场所是使用塑料购物袋最集中的场所，而且目前大多免费提供塑料购物袋。为引导群众合理使用、节约使用塑料购物袋，自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。商务部要会同发展改革委制订商品零售场所塑料购物袋有偿使用的具体管理办法，并切实抓好贯彻落实，逐步形成有偿使用塑料购物袋的市场环境。
三、加强对限产限售限用塑料购物袋的监督检查
质检部门要建立塑料购物袋生产企业产品质量监督机制。对违规继续生产超薄塑料购物袋的，或不按规定加贴（印）合格塑料购物袋产品标志的，以及存在其他违法违规行为的，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，相应给予责令停止生产、没收违法生产的产品、没收违法所得、罚款等处罚。要完善质量监管措施，加大执法力度，严格执行曝光、召回、整改、处罚等制度。
工商部门要加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查，对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以查处。商品零售场所开办单位要加强对市场内销售和使用塑料购物袋的管理，督促商户销售、使用合格塑料购物袋。塑料购物袋销售企业要建立购销台账制度，防止不合格塑料购物袋流入市场。
旅客列车、客船、客车、飞机、车站、机场及旅游景区等不得向旅客、游客提供超薄塑料购物袋（包装袋），铁道、交通、民航、旅游等主管部门要切实履行监督检查职责。
四、提高废塑料的回收利用水平
环卫部门要加快推行生活垃圾分类收集和分类处理，切实减少被混入垃圾焚烧或填埋的废塑料数量。废旧物资回收主管部门要加强对废塑料的回收利用管理工作，指导、支持物资回收企业建立健全回收网点，充分利用价格杠杆和提供优质服务等措施促进废塑料的回收，大力推进规模化分拣和分级利用，充分发挥塑料资源的效用。
环保部门要加大对废塑料回收利用过程的环境监管，制订环境准入条件、污染控制标准和技术规范并监督实施，建立废塑料从回收、运输、贮存到再生利用的全过程环境管理体系。
科技部门要加大对废塑料处理处置技术研发的支持力度，开发推广提高废塑料利用附加值的技术和产品，提高废塑料资源利用水平。
财政、税务部门要尽快研究制定抑制废塑料污染的税收政策，利用税收杠杆调控塑料购物袋的生产、销售和使用，支持、鼓励废塑料综合利用产业的发展。
五、大力营造限产限售限用塑料购物袋的良好氛围
结合环境日、节能宣传周等活动，充分利用广播电视、报刊杂志、互联网等各种媒体，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，重点选择社区、村镇、学校、超市、商场、集贸市场及车站、机场、旅游景点等场所，广泛宣传“白色污染”的危害性，宣传限产限售限用塑料购物袋的重要意义，使广大群众和生产、销售企业牢固树立节约资源和保护环境意识，自觉合理使用塑料购物袋，依法生产、销售合格塑料购物袋。
提倡重拎布袋子、重提菜篮子，重复使用耐用型购物袋，减少使用塑料袋，引导企业简化商品包装，积极选用绿色、环保的包装袋，鼓励企业及社会力量免费为群众提供布袋子等可重复使用的购物袋，共同营造节制使用塑料购物袋的良好氛围。
六、强化地方人民政府和国务院有关部门的责任
地方各级人民政府负责本地区限产限售限用塑料购物袋工作，要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织各职能部门制订具体办法并抓好落实。发展改革、商务、质检、工商等部门要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，确保各项限产限售限用措施落实到位。要加强行政监察和执法监督检查，切实落实执法责任追究制度，强化地方各级人民政府和国务院有关部门的责任。对行政不作为、执法不力的，要依照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》追究有关主管部门和执法机构主要负责人及相关责任人的责任。
限塑令实施
2008年6月1日是“限塑令”实施首日，从该天起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所将一律不得免费提供塑料购物袋，也不得销售不符合国家标准的塑料购物袋。北京主要超市、商场、市场已纷纷亮出塑料购物袋收费的公示牌，售价最低为0.1元，最高则达到1.5元。
国内一些大型超市数月前就已经开始有步骤地推行环保布袋。在广州华润万家五羊新城店，从去年中秋节开始，就策划了如购买一定价格的商品即赠送精美环保布袋的一系列环保促销活动。但是，一些小商品店、菜市场等可能成为“限塑令”的“盲点”。
大多数地区的工商及物价部门为配合“限塑令”，纷纷表示要对不合格塑料袋生产厂家及经营商家进行全面清理，但并未要求统一定价，由商家依据自己的成本支出自主定价。一些专家据此认为，以前消费者使用塑料袋的费用其实是包括在商品里的，而“限塑令”的到来促使商家把原来商品的价格还原，让以前隐含在商品里的塑料袋价格“浮出水面”，不过是把“暗收费”改成了“明收费”。
诚然，“限塑令”效果的显现，需要一个过程，也存在执法上的多种难处。但要真正让“限塑令”落到实处，政府相关部门必须采取刚性的监管措施。一是要对购物袋的材质严格把关，一定要使用环保的、可循环利用的材料；二是对于目前因现实条件还无法完全以环保材质替代的地区，在尽量减少塑料袋使用的前提下，严格定价标准，定期或不定期地对各种经营机构进行抽查，完善相关奖惩机制，不可使“限塑令”沦为一纸空文。
限塑令的影响
厂家：优胜劣汰洗牌提速
有的包装用品公司原先既做超薄塑料袋，也做厚塑料袋。有的企业自主研发的新型技术投入生产后，新型塑料袋的厚度符合标准，不但更环保，成本也大大节省。面对限塑令，这类企业放弃从前的生产线，全力投入新品生产。
当然，能够从容转身的企业并不多。例如对上海塑料包装行业的调查结果显示，上海塑料马甲袋年产量约5万吨，分布在大大小小1500多家塑料企业，其中通过食品级塑料袋生产QS认证的企业只有10多家，大型塑料袋生产企业不到10家。很多小厂使用回料生产，生产环境恶劣，一些作坊之间挂靠废品回收站，两三台吹塑机就可以加工，每月产销量达30吨左右。
塑料袋还是塑料制品中最低层次的产品，行业利润率不足5%，远远低于其他工业包装类产品。一般家庭作坊生产超薄塑料袋，每吨原材料能生产出100万个塑料袋，批发利润分摊到每个袋子上只有0.003元左右。
有专家认为，限塑令一出，价廉质次的超薄塑料袋失去销路，行业内众多小企业、小作坊将面临洗牌。大型塑料包装企业超薄塑料袋产品较少，转型容易，因此多数表示所受影响不大。新规出台，市场上可降解塑料袋、环保厚塑料袋、无纺布袋等产品销路变得更好，刺激企业调整产品结构、加快技术研发，塑料行业的整体利润率也将显著提高。
但也有一些大型企业表示担忧，不知道政策执行后市场行为会怎样变化。最初政策会对市场带来强烈冲击，但几个月后政策会不会被钻空子？政策效应能不能一直持续？如新标准中规定塑料购物袋要达到重复使用7次以上，但强度很难检测，厚度达标的塑料袋可能大量使用回料、填充料，强度反而不够，很容易破损。
商家：收银减速需寻对策
塑料袋从免费到收费，作为塑料袋使用的主要场所———超市大卖场，在服务上已有了悄悄的跟进动作。
收银流程悄悄变化。实施“限塑令”，大卖场的收银通道要比过去增加一道程序——询问顾客是否打算花钱购买塑料马甲袋，这势必影响收银速度，那么大卖场是如何解决的呢？据了解，沃尔玛早在今年3月份就开辟了“无塑料袋快速通道”，凡是自带购物袋的顾客可以在此通道快速结账，而需要购买塑料袋的顾客则在其它收银台结账，顾客分流后加快流通速度。
限塑令实施第一天恰逢“六一”儿童节，将是销售高峰，有的商家在开启所有收银台的基础上，还将在一些收银台配备两名工作人员，一位专门刷条码、收钱，另一位帮着顾客把东西装进购物袋。
同时，超市卖场方面建议消费者在结账时，就事先将自带的购物袋打开准备好，以此加快收银速度。
提供购物篮租用服务。为了将环保进行到底，有些超市还推出了“出租购物篮”服务。据沃尔玛上海区有关负责人介绍，如果顾客来超市购物忘了带袋子，也不打算花钱买塑料袋，超市可以提供租用购物篮服务，消费者只需付一定押金就能租用一个塑料网状购物篮，大约有40厘米深，如果在一周内将购物篮归还，凭租用小票就可以拿回押金。目前，租用价格等相关细则正在制订中，预计6月中旬公布。
市民：少了袋装垃圾咋办
家住浦东新区的张晓贞，一天的生活离不开各种塑料袋———早晨为家人买早点、下午到菜场买菜、晚上到超市采购日用品，用的都是塑料袋。她告诉记者，保护环境人人有责，她也是支持“限塑令”的，但塑料袋不再免费，买东西可以用布袋子，拎菜篮子，最让她犯难的是：多年养成的用塑料袋装垃圾的习惯，该怎么改呢？
在采访中，记者发现，与张阿姨有同样烦恼的市民不在少数。目前，大多市民家里装垃圾的塑料袋都是从超市、菜场购物时免费送的，回家往垃圾桶上一套，垃圾装满了就直接打包、扔掉。“限塑令”实施后，用何种物品替代塑料袋装垃圾成了大家关心的问题之一。年轻人大多倾向在超市购买专用的环保垃圾袋。在金桥家乐福超市记者看到，这些环保垃圾袋品种、规格都比较丰富，每百只价格在4元至10元之间。
中老年人打算买垃圾袋的人并不多。他们未雨绸缪，早在“限塑令”出台后，就忙着“囤积”各种塑料袋了。据了解，本市不少居民都在收集塑料袋，以备6月之后使用，有的甚至从4月份就开始了，至今已经“攒”了近200个。一位年近六十的老年人说出了他们的心声：生活垃圾杂七杂八，剩饭泔脚、菜皮蛋壳，这些不用塑料袋装，怎么处理？他们习惯了有袋的生活，乍一离开，有些不适应。
作为垃圾收集储运单位，上海市环卫部门也有隐忧。一位环卫工作者告诉记者，为了解决暴露垃圾污染环境问题，上海用了10年使市民渐渐养成了垃圾袋装化。现在一纸“限塑令”减少了塑料袋的产生，有可能导致暴露垃圾的回潮，增加环卫作业的麻烦。
为什么要实施“限塑令”，“限塑令”的核心内容、适用范围，以及如何实施等问题已经成为广大市民百姓议论的热点。?
为此，记者专门采访了市商务委有关负责人。?
问：为什么要对塑料购物袋实行有偿使用制度？?
答：实行塑料购物袋有偿使用，是提高广大市民百姓环保意识的手段之一。其目的，就是培养广大市民百姓树立“减少或不用”塑料购物袋的观念，引导和鼓励广大市民百姓改变购物习惯，合理使用塑料购物袋，从而减少塑料购物袋使用总量，遏制“白色污染”，促进资源综合利用，保护生态环境。?
问：“限塑令”的核心内容是什么？?
答：“限塑令”有两个核心内容，一是规定商品零售场所不得销售、使用不符合国家相关标准的塑料购物袋；二是规定商品零售场所应当依据本办法向消费者有偿提供塑料购物袋。?
问：“限塑令”主要适用于哪些范围？?
答：“限塑令”规定：有偿使用塑料购物袋的实施范围限定为超市、商场和集贸市场。“限塑令”所称的超市和商场包括：便利店、折扣店、超市、大型超市、仓储会员店、百货店、专业店、专卖店、家居建材店、购物中心等，可以说基本涵盖了所有商品零售环节。?
问：“限塑令”中所称的塑料购物袋是不是我们平日在商场、超市经常见到和使用的塑料袋？?
答：“限塑令”明确规定，塑料购物袋系指由商品零售场所提供的，用于装盛消费者所购商品，具有提携功能的塑料袋。但这里所讲的塑料购物袋不包括商品零售场所基于卫生及食品安全目的，用于装盛散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋。这与国家标准化委员会于今年4月16日发布的《塑料购物袋标准》的规定相一致。?
问：“限塑令”并没有对塑料购物袋明确定价，但对某些零售企业采取定价过低、不明码标价销售塑料购物袋或变相无偿提供塑料购物袋等违规行为是如何界定的？?
答：“限塑令”规定，商品零售场所可自主制定塑料购物袋价格，但不得有下列行为：?
一是低于经营成本销售塑料购物袋；?
二是不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋；?
三是采取打折或其他方式不按标示的价格向消费者销售塑料购物袋；?
四是向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋。?
也就是说，塑料购物袋的定价不得低于经营成本；商品零售场所必须按照规定对塑料购物袋明码标价；要按明码标定的价格向消费者足额收费，并在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量、单价和款项；打折销售、无偿提供或以旧换新、购物超过一定额度免费赠送等方法皆为违规。
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新华网天津频道5月27日电?6月1日就快到了，带着何种工具去购物成了人们不得不面对的问题，买一个环保购物袋确实是最简便的，可是这种购物袋的价格和质量却让很多人不甘心掏出钱来。其实环保购物袋只是一个概念，并没有设定统一的颜色甚至是式样，无纺布也只是能反复使用的材料之一。?在人们为选择购物袋头痛的时候，曾经提供免费塑料袋的商家们，也采用了不同的应对方式。大型超市在按部就班准备，从6月1日开始，顾客要想得到塑料袋肯定要另付费。可对一些小商户而言，提供免费的塑料袋还要执行一段时间。
在超市的银台，总可以看到收银员身边成堆的塑料购物袋，不过从6月1日起，他们身边的塑料袋将大量减少。塑料袋将不再是免费赠品，而是成了明码标价的商品。为了响应“禁塑令”，各大连锁超市已经准备好相当数量的环保型购物袋。?
家乐福?与华润万家超市相似，家乐福超市现在也在“吃老本”，到本月末，超市库存的塑料袋也将用光。记者走访了5家连锁超市发现，每个连锁店都在采取换购、赠送等方式，向顾客提供环保购物袋。从超市有关负责人口中得知，从6月1日起，该超市塑料包装袋也将收费，小号购物袋价格为0.2元/个，中号为0.3元/个，大号为0.4元/个。?
易买得?
在超市店内看到，关于“禁塑令”的宣传广告被设置在醒目位置。不少顾客在购物的同时已开始购买或兑换环保购物袋。从公司负责人口中得知，“禁塑令”执行当天开始，超市的塑料袋将“明码标价”，大号塑料袋价格为0.3元/个，小号塑料袋价格为0.2元/个。?
津工?
津工超市是天津市连锁店最多的超市，已达300个左右，遍布天津市各地社区。同样，从6月1日起，塑料袋将不再是免费赠品，而是按照不同尺寸收费。此外，超市还将向消费一定金额的顾客免费提供环保购物袋。记者走访几处连锁店周边的社区了解到，不少经常到津工超市购物的居民，已经通过超市宣传对“禁塑令”有所了解，有些居民甚至已经自备好可以反复使用的包装袋、菜篮子。
批发的忙着“转变思路”?使用的等着“静观其变”?
大胡同?
记者在大胡同批发市场看到，为了“不给自己找麻烦”，一些专门批发塑料袋的商贩也开始“转变思路”，原先放在摊前的各种颜色的超薄塑料袋已经踪影全无，取而代之的是可降解的厚塑料袋。
记者在两处摊位前看到，其中一家虽然还有一些各色的超薄塑料袋，但比以前已经少了很多。“虽然现在我们还没听到消息到底让不让卖，但已经不敢多进货了。”这名摊主介绍说，虽然以前批发塑料袋给自己带来的收入还不错，但现在国家有规定了，所以，自己也只能改变思路，不会“顶风作案”。?
和这个还存有少量超薄塑料袋的批发商比起来，另外一家专门批发环保购物袋的商家似乎“禁塑”得更为彻底。“价钱确实是比以前贵了，但这种明显比以前那些厚不少，用着也结实啊。”对于一些想要批发塑料袋的人，女摊主忙着解释。在她看来，自己这也是变相地宣传环保，让大家更接受环保塑料袋。?
农贸市场?
和塑料袋批发商对于“禁塑”的重视比起来，记者在各农贸市场所看到的情况，却是大相径庭，而对于“再有一个星期就要实施‘禁塑令’”的说法，小贩们也并没放在心上。显然，农贸市场成了“禁塑”的盲区。?
昨天下午，记者在红桥区一家大型农贸市场里看到，由于正是买菜高峰段，小商贩们都是忙个不停，而就挂在摊位前的塑料袋也被他们一个个免费送给顾客装东西用。“禁止使用塑料袋的事我倒是听说了，但现在市场里也没个规定告诉我们到底怎么办。”一名卖蔬菜的中年男子说，人家来买菜，他还得告诉人家得收塑料袋钱，如果市场没硬性规定的话，他真不知道怎么张嘴。?
随后，记者走访了河西区以及南开区等多家农贸市场发现，对于即将实施的“禁塑令”，小商贩们都没太当回事。
如何创建5A景区
今年是改革开放30周年，30年的沧桑巨变，让中国取得了令人瞩目的伟大成就，也谱写了多党合作的崭新篇章。日前，我市召开了统一战线纪念改革开放30周年座谈会，党外人士谈改革开放成就感慨万千，谈多党合作之路信心满怀，充分展示了我市统一战线的蓬勃生机与活力。
越走越宽的多党合作之路
民盟市委主委、市政府副市长 丁学东
30年改革开放，30年风雨历程，张家港——长江下游南岸这一块999平方公里的热土，无疑是全国变化最快、变化最大、变化最好的区域之一。昔日的“边角料”变成了闻名遐迩的全国文明城市，昔日的“穷沙洲”变成了繁荣兴旺的黄金口岸，昔日的“泥腿子”过上了殷实富足的小康生活。
与我市其他党派组织一样，30年来，民盟张家港组织从无到有、从小到大的历程，就是我市多党合作之路越走越宽、政治文明之路越走越实的最好诠释。1978年，我市仅有陆续从外地调入的4位盟员，现如今，民盟共有盟员136人，集聚了一大批专家、教授和在本行业卓有影响、颇有建树的人士。从无人知晓到影响广泛，张家港市民盟组织之所以步履坚定、信心满怀，关键在于30年来我国符合国情、体现特色、面向未来的政治制度更为健全；关键在于30年来我市和谐文明、风正气顺、以民为本的政治环境更为改善，关键在于30年来我市理念前卫、眼光长远、求真务实的领导班子更为开拓。具体表现为：
一是善于纳谏，政治胸襟越来越宽。30年后的今天，中共市委、市政府更善察民情，尤其重视民主党派的建议。30年来，张家港市民盟组织通过提案这一载体，为百姓解愁，为政府分忧。在市政协全会上进行大会发言（含书面发言）18次，提交集体提案129件。其中，多数提案得到主要领导的高度重视并被及时采纳，有效促进了我市经济社会的快速、健康发展。
二是以诚相待，民主作风越来越务实。30年后的今天，中共市委、市政府更善于凝心聚力、更善于集聚众智、更善于推进民主政治建设。通过座谈、交友、对口联系、情况通报、专题协商、调研视察等途径，扩大与民主党派的沟通和联系，为民主党派政治诉求畅通渠道，为民主党派参政议政搭建平台，从而较好地调动了各民主党派为港城建设献智出力的积极性。以诚相待、以情相待，是“肝胆相照、荣辱与共”的真实写照，更是中共市委、市政府求真务实民主作风的生动体现。
三是谋划未来，执政理念越来越先进。30年后的今天，中共市委、市政府把握大局的能力更强、科学决策的理念更新、破解难题的水平更高。“协调张家港考核指标体系”的确立，为港城未来发展确立了科学坐标。在与民主党派合作共事的过程中，中共市委重视加强对民主党派组织建设的前瞻性指导，体现了政治文明建设的战略眼光。以民盟为例，盟员参加中共市委组织部、统战部组织的党外干部培训班等多达100余人次。
发展来之不易，经验弥足珍贵。30年风雨历程，改革开放的浪潮在这里际会、碰撞、交融；30年不懈探索，政治文明的道路在脚下延伸、拓展、明晰。“风正、心齐、劲足”，我们坚信，张家港市中国***领导下的多党合作之路一定会越走越宽，张家港市的明天一定会越来越美好。
民族团结进步 社会和谐发展
市少数民族联谊会副秘书长、市电视台副台长 孙丽华
我是一名来自新闻战线的少数民族。自1992年踏上张家港这块改革开放的热土，16年来，我耳闻目睹了她改革开放、抢抓机遇、率先发展的一个个辉煌历程。年复一年，我也在努力贡献自己所有的积极力量，奋力融入她日新月异般的发展过程中。
从卫生局的一名行政干部到电视台的管理人员，人生的转折与奋进中，我总能感觉到张家港各级党组织的关心、鼓励与信任；从一名少数民族，到参与市少数民族联谊会各项工作，再到作为少数民族政协委员参政议政，社会责任感与政治使命感的一次次提升，更为我打开了一扇关注港城和谐社会、关注民族团结进步的新的窗口。
目前，约有47个民族成份、7000多名少数民族在张家港定居或务工、创业。这些在不同行业，以不同形式工作、生活的少数民族同胞自尊、自重、自强、自立，广泛参与我市的经济、社会发展，已成为港城社会的重要组成部分，也是这座城市各项事业发展的新生力量，更是张家港文明、进步、发展的共同创造者！
作为一名少数民族，在用辛勤的努力和汗水融入张家港的发展，共创“第二故乡”辉煌的过程中，我深切地体会到，在市委、市政府的热情关心和大力支持下，市民族宗教局和少数民族联谊会进一步关注少数民族生活，维护少数民族合法权益，支持少数民族事业，是我们温暖的“娘家”。他们为我们少数民族兄弟姐妹提供了展示自我风采的重要舞台，让我们感受到了党和政府的关心与温暖。
促进和谐人人有责，和谐社会人人共享。我们愿竭诚努力，在共创港城新的繁荣与发展中，进一步实现人与自然、与社会的和谐相处，长久的分享民族团结的欢乐与友谊。
非凡的征程 梦想的起点
市工商业联合会主席 陶建明
改革开放30年，是民营经济破除资本主义尾巴束缚，享受改革开放成果，解放思想，放开发展的30年，是富而思进，取得辉煌成绩的30年，也是自强奋进，令世人瞩目的30年。30年间，在市委、市政府的正确领导下，依靠全社会力量，我市民营经济走出了一条从小到大，由弱到强，壮大成长的非凡征程，至2007年末，张家港市规模以上民营经济的工业产值已达2023亿元，占全市工业产值的74.8%，已成为推动全市经济持续快速发展的主要力量。回想过去，主要有三方面的感想和体会。
一、党和政府的重视为民营经济快速发展营造了有利的政策环境。
从资本主义尾巴到民营经济即民族经济的定位，为民营经济恢复了应有的地位和荣誉。1992年后，国家、省、市各级政府出台了一系列推进民营经济发展的指导政策，特别是2004年后，张家港市政府先后制定出台了两轮民营经济腾飞计划，并完善了民营经济发展绩效考核，把各镇、管理区、开发区和相关职能部门对民营经济发展的重视程度、协调服务、发展速度等内容列入了年度考核范围，使民营经济工作形成了全市上下齐抓共管的局面，为民企发展提供了强大的组织保障。
二、政府的职能转变为民营经济的持续发展营造了和谐的社会环境。
随着服务型政府建设的推进，张家港市政府不断拓展服务范围，坚持多服务、少干预的原则，以简政放权、优化服务为突破口，深化了行政审批制度改革，建设了标准型厂房，设立了民营经济投诉中心，鼓励民企创牌争优，落实兑现各项奖励措施，通过设立民企专项发展基金、组建市金港投资担保公司等建立融资、担保等服务体系，通过工商联组建行业商会和共性技术服务平台，从各方面提高为企业服务的质量，极大地调动和增强了民营经济发展的积极性。
三、开放的市场为民营经济的健康发展营造了良好的发展环境。
开放交流是民营经济发展壮大的必然选择。在改革开放中，流通的信息，世界产业结构的调整，全球化的市场，为民营企业在开放中发展提供了很好的机会；与世界发达地区、企业的接触和了解，使民企开阔了眼界，学到了先进的管理理念和经验；吸收全国各地人才，与国内外高等院校的合作，为民企科研创新、优化产业结构提供了人才和智力支撑；国家不断开放的平等市场准入机会，更为民企今后发展添加了强劲动力。
忆往昔峥嵘岁月，看将来大有可为。30年的风雨历程磨砺了民企的强健筋骨，相信民营经济在今后的发展中，必能紧抓机遇，迎接挑战，再创辉煌！
从侨界地位变化看民主法制进步
市侨联委员、市房管局经济适用房发展中心副主任 姜嵘
值此纪念改革开放30周年之际，作为一名归侨子女，心中感慨万千。
1968年，我的母亲因海外关系，被下放到江西赣南农村，其间曾被当作“特务嫌疑”，被关押审查了两个多月。在那个动荡的岁月，和许许多多有海外关系的家庭一样，我们家庭也被无端猜疑甚至审查。1978年党的十一届三中全会之后，国家的民主法制逐步恢复，母亲被摘掉“特务嫌疑”的帽子，并恢复海外关系。在改革开放不断深入、中国不断融入全球经济一体化的大潮中，我们这些有着海外关系的家庭，越来越受到政府的关心和照顾。母亲回到张家港后，得到市委、市政府和市侨联等部门领导精神和物质上很大的关心和照顾。祖国经济的发展和法制建设的进步，也激励和鼓舞着我舅舅这些身居海外的华人。他鼓励子女到国内投资创业，先后在广州、北京、上海开公司，经营的奥地利五金产品市场不断扩大。我们家的这些变化，无不得益于党的改革开放的好政策。
作为归侨侨眷，对国家实行改革开放30年来取得的巨大成就有着深切的感受。国外亲戚每次回国都对张家港市日新月异的城乡面貌感叹不已。过去，他们在上海下飞机后，要经过三四个小时的颠簸才到达张家港，几年前沿江公路开通后，从上海到张家港的时间缩短了一半。因此，他们回来的次数也多了起来。每当听到海外的亲人对祖国、特别是对我们张家港的称赞声，我内心感到由衷的自豪。
改革开放不仅使我国经济发展取得了巨大成就，民主法制建设也在不断走向文明和完善。党的十一届三中全会召开后，我们国家制定并实施了《刑法》、《刑事诉讼法》，1997年又对《刑法》作了修订。国家的各项工作逐步纳入法制化的轨道。“以事实为依据，以法律为准绳”的法制理念得到贯彻落实。有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，一切都在依法办事，法律保障日益健全。特别是对侨胞、侨眷的保护方面，我国于2006年9月颁布并实施了《归侨侨眷保护法》、《归侨侨眷保护法实施细则》等法律法规，这些法律法规对归侨、侨眷的财产权、知识产权、自主经营权和其他合法权益的保护都做了明确规定，同时对归侨、侨眷的医疗、就业、就学等社会保障方面做出了优先和优惠的实施意见，这些，都给我们这些归侨侨眷在国内安下心来、投身到祖国建设大业中提供了强有力的法律保障。
改革开放30年，给我们国家以及每一个家庭都带来了翻天覆地的变化。作为一名侨界代表，欣喜之余，深感责任重大，我们要加强和海外亲朋好友的联络，向海外华侨华人宣传我国改革开放政策，特别是张家港发生的日新月异的变化以及招商引资的优越条件和优惠政策，让更多的海外侨胞了解中国、了解张家港，让更多的海外侨胞到张家港投资创业。
我与张家港九三学社共成长
九三支社社员 茹逸樵
时光荏苒，自张家港有九三学社社员以来已有23个年头。20多年来，张家港九三学社沐浴着改革开放春风，从无到有，从弱到强，逐步发展成为推动张家港经济社会发展的一支重要力量。我作为一名与张家港九三学社一同成长的老社员，对张家港九三学社20多年的变化尤为感慨。
1987年，我从成都调到张家港工作，当时张家港只有4名九三学社社员。在中共张家港市委的关心、支持下，1988年，九三学社在张家港设立小组，1997年又升格为支社。我们不断以“爱国、民主、科学”的精神，在广大成员中进行一系列先进理论教育。支社从1985年的1个人发展到现在的56人，成为九三学社一个各项工作都先进的地方基层组织，同时，我自己也成长为一个思想成熟的民主党派成员，发自内心地对中国特色的政治发展道路无比拥护。
刚来张家港，没有组织，也没有集体活动场所，成立支社初，只有一间办公室，虽然地方小，设备简陋，但支社总算有了自己的“家”。后来，又几经搬迁，办公条件逐渐改善，现我市全市各民主党派集中同一地点办公，办公场所宽敞，设备齐全先进。与20多年前相比，现在参政议政的物质基础雄厚多了。
近年来，市委为民主党派的参政议政、民主监督搭建了广阔平台。民主党派人士在人大、政府、政协等部门中的任职比例日趋合理，到2007年底，支社中各级人大代表、政协委员共有13人；先后有5人在政府部门担任了领导干部。我自己也被选为市七届、八届政协常委和苏州市九届政协委员。
20多年来，支社参政议政、民主监督工作水平和热情也不断提高，在全市各项大的统战活动中，都有九三支社社员活跃的身影。自1985年以来，支社在我市两会上提交提案共363件，其中18件提案被列为市政府重点提案。从上世纪90年代初期我就被聘为网吧、文化市场、关心下一代工作等多个行业的特约监督员。今年三月份，中国关工委刊物《中国火炬》杂志第3期封面，大幅照片刊登了我在网吧检查时的场景 。
20多年的峥嵘岁月，张家港九三学社已成长为“风华正茂”青年。相信在张家港新一轮的发展中，张家港九三学社必将是解放思想的促进派和实践者，必将为张家港的经济社会发展做出更大的贡献。
盘点民生新变化 沧桑巨变写丰碑
民革支部主委 焦 实
改革开放以来，我市始终从群众最关心、最盼解决的问题入手，实施了一系列暖民、爱民工程，使群众生活水平和生活质量得到了不断改善，大家不仅吃得舒心、住得称心，而且穿得贴心、行得顺心，真是芝麻开花节节高，港城百姓乐陶陶。
穿着越来越亮丽，品牌越来越高档。改革开放前，由于生产力发展水平低，商品供应严重匮乏，人们穿的衣服大都色调、款式单一。一件衣服常常是“新三年旧三年，缝缝补补又三年”。改革开放后，随着生活水平的不断提高，人们的眼界开阔了、品位变高了，皮尔卡丹、花花公子等一些过去只能在大都市见到的国际品牌，如今逐渐穿在了寻常百姓身上。据了解，目前，我市城乡居民人均穿着消费为1978年的10倍多。
饮食越来越精致，营养越来越丰富。改革开放前，买什么都要票，买肉要肉票，买糖要糖票，解决温饱都有问题。改革开放后，为让广大老百姓吃得放心、吃得健康，我市始终把加强蔬菜副食品基地建设与增加农民收入结合起来，促进现代农业发展。如今，老百姓不但吃得饱而且吃得好，讲究营养均衡，粗细搭配，人们的饮食结构不但得到调整，而且各式各样山珍海味、美食佳肴也屡见不鲜。
住房越来越宽敞，居家越来越堂皇。改革开放前，农村大多为平房，还有不少草房，城里人均住房也不足4平方米，而且卫生设施不全。改革开放后，随着人们的生活水平不断提高，大多数家庭住上了三室一厅、三室二厅的房子。如今，城乡居民住房面积人均超过20平方米，是改革开放前的5倍多；全市农民人均住宅面积达69平方米，比省定小康标准高29平方米。
道路越来越宽广，外出越来越便捷。改革开放前，人们出门很不方便， “晴天一身灰、雨天一身泥”是最鲜明的写照。改革开放后，历届市委、市政府十分重视道路交通基础设施建设，不断加大投入力度，在全省率先实现了公交“村村通”，全市所有乡镇的车辆在15分钟可驶入市区、20分钟可驶上高速公路网。目前，全市私家车保有量超过69000辆，平均每百户22辆，是全省平均水平的8倍多。
在改革开放中重生
市基督教三自爱国会主席 苏圣洁
光阴似箭，日月如梭。转眼间我国改革开放已经有30个春秋。30年来的发展让我们真真切切地目睹和感受到了我国经济社会的飞速发展和人民生活的日益富裕。同样，作为一名宗教教职人员，我也深刻感受到了我市宗教事业所发生的巨大变化。
在改革开放前，我市宗教活动被迫停止。党的十一届三中全会以来，党的宗教政策开始逐步得到贯彻落实，我市一些被占用的宗教房产被收回，一些被拆除但影响较大的宗教活动场所经市政府批准进行了恢复重建。现在大多数教堂内安装了空调，有的还安装了闭路电视，为信教群众过宗教生活提供了优良的环境。同时，全市宗教教职人员的生活待遇也有了明显提高，各宗教团体在不断提高教职人员工资收入的同时，还为教职人员办理了大病保险、养老保险、医疗保险，有的还为教职人员办理了住房公积金。
树高百丈唯系根植，水流千里全仗源头。我们深深知道，没有党的改革开放的英明决策，没有党的宗教政策的全面贯彻落实，没有国家的繁荣富强和我市的经济腾飞，就不会有我市宗教领域如今和谐稳定的大好环境。为此，我们都心存感恩，时时提醒自己和告勉信教群众饮水常思源，幸福不忘本。多年来，我市各宗教团体、宗教活动场所都会自发到敬老院、孤儿院，慰问孤寡老人、孤贫儿童和贫困学生。在今年5月12日四川汶川发生地震以后，全市宗教界人士和信教群众十分牵挂灾区人民，并踊跃捐款近10万元帮助重建家园。据不完全统计，自2003年以来，我市各宗教团体、宗教活动场所用于扶贫帮困、捐资助学等社会公益事业方面的资金达60余万元。
各宗教团体、宗教活动场所在满足信教群众宗教生活需求的同时，积极开展宗教特色景观建设，为促进我市旅游事业的发展献计出力。香山寺、永庆寺、东渡苑都按3A景区标准用中、英文在售票处设立公示牌、游览须知等。香山寺、永庆寺、东渡苑等也成为“张家港一日游”线路的主要景点。
团结广大无党派人士合力建设“协调张家港”
市无党派人士联谊会会长、市规划局副局长 蒋新峰
无党派人士作为我国政治生活中的一支重要力量，在中国革命、建设和改革开放事业的各个历史时期都发挥了重要作用。“五一口号”发布60年、改革开放30年的历史和实践充分证明，中国***历来重视与无党派人士的团结合作。
2005年10月19日，在中共张家港市委的重视和关心下，张家港市无党派人士联谊会正式成立，这对广大无党派人士来说是一件可喜的大事，标志着全市无党派人士有了自己的“娘家”。联谊会成立三年来，我们团结和带领全体会员，努力为张家港的经济社会发展作出贡献，不辜负党和政府对我们的期望与信任。
把握方向、坚定信念。今年7月初，在全市无党派人士中开展“自觉接受中国***的领导，坚持走中国特色社会主义道路”的主题教育活动和向新一代无党派人士的杰出代表袁隆平同志学习的活动；组织会员学习党的理论、方针、政策以及市委、市政府的重大决策，将市委、市政府的意图转化为我们的自觉行动，把广大无党派人士团结在党和政府周围。充分发挥先进典型的教育作用，近两年，会员中有中国城市规划新技术应用推广先进工作者、省级科学技术进步一等奖的农业科技工作者、江苏省十大杰出青年农民等，榜样的示范作用得到充分放大，在会员中产生巨大的激励力量。
有所作为、体现地位。我们充分发挥无党派人士联谊会职能，组织无党派人士立足本职工作,参政议政。两年来，在政协大会上提出集体提案9件，个人提案20件，组织专题调研8次，不少意见和建议得到了政府部门的重视。积极参与“凝聚力工程”，成立新农村规划、科技兴农、法律咨询志愿者服务队等。
改革开放30年来的实践证明，中国特色社会主义道路是一条实现国家富强、民族振兴、人民幸福和社会和谐的唯一正确发展道路。无党派人士将更加自觉接受中国***的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，为我市争创全省第二个率先示范区而努力奋斗！
风雨同舟三十载 继往开来谱新篇
农工党市委主委、市人大常委会副主任 顾放
1978年十一届三中全会召开，中国人民踏上了改革开放的伟大征程。30年间，中国由一个国民经济濒于崩溃的贫弱国家一跃成为全球第三大经济体，创造了世界经济史上的奇迹;30年间，张家港市由“苏南的苏北”发展为全国文明城市、跻身全国综合实力百强县（市）第三；30年间，在中共张家港市委、市政府的大力支持下，多党合作和政治协商制度在我市呈现出前所未有的团结、稳定、振奋、活跃的局面。
创造条件、搭建平台——民主党派好参政
作为农工党张家港市地方组织，我们亲眼目睹着港城日新月异的变化，亲身感受着港城民主政治的进程。（一）民主党派组织不断壮大。我市民主党派成员从1978年的几个人发展到2007年底的340多人五个民主党派。其中，农工党从5人发展到141人，从小组升格为市委。（二）民主党派办公条件明显改善。1995年以来，民主党派先后搬了四次家，办公条件越搬越好。（三）民主政治氛围日渐浓厚。进一步完善落实了对口联系制度、市委领导同志与党外人士联系交友制度；定期或不定期组织党外人士参加各类情况通报会、协商会、视察活动；许多政府部门主动聘请民主党派人士担任各类特约员，党外人士在政协委员、人大代表中的比例逐届增加。现在，农工党内各类特约员、政协委员、人大代表共47人，占党员总数的33%。（四）党外干部实职安排取得进展。近年来，我市培养选配党外干部担任政府部门领导职务的力度增强。到2007年底，我市党外人士进入地方副局级及以上领导岗位的有32人。党外人士“有为”又“有位”。
围绕中心，建言献策——民主党派参好政
改革开放为多党合作事业提供了良好的发展机遇,为参政党施展才智提供了前所未有的广阔舞台。民主党派在围绕中心、服务大局的工作中，不仅找到了位置，体现了价值，做出了应有贡献，而且增强了责任感和主人翁意识，发展了同中国***亲密合作的关系。
就我们农工党市委而言，参政议政是我们工作的重中之重。1996年成立农工党市委以来，我们积极围绕中共张家港市委、市政府的中心工作，谋长远之道，建有用之言，献务实之策。12年间共撰写调研报告25篇；在政协会议上的发言19次；提交集体提案147件，个人提案456件。其中被市政协列为重点提案的11件，优秀提案的16件。许多提案，特别是优秀、重点提案对我市相关工作起到了很好的助推作用。通过对农工党市委部分提案的办理落实，我市无偿献血深入人心，在锦丰、金港、塘桥等镇中心还建立了献血屋；“110”与“120”联动系统进一步得到完善；社区卫生服务 “六位一体”功能落实到位；危化品突发事故应急救援系统高标准建成；特定病种、三类大病的医保门诊费用得到提高……
风雨同舟三十载 继往开来谱新篇。在中国革命、建设以及改革开放的历史长卷上，各民主党派与中国***风雨同舟、并肩战斗，共同谱写了一段段佳话，建立了深厚的友情。今天，我市各民主党派必将继续发扬勤于思考、乐于建言的精神，为全面建设“协调张家港”、争创全省“第二个率先”示范区贡献聪明才智，谱写张家港市多党合作新篇章！
抢抓改革开放机遇 创造经济发展奇迹
民建小组组长、市政协副主席 刘会荪
中国民主建国会是主要以经济界为代表的民主党派组织。作为一名民建会员，我曾长期在经济领域工作，我以自己十多年来在港城生活的经历以及多年来对苏南乡镇企业的研究经验深深体会到，是改革开放的英明国策，给港城经济插上了腾飞的翅膀。
上世纪90年代初，中央作出了扩大开放和开发浦东的重大决策，张家港人时不我待，以此为契机，大力发展外向型经济及民营经济，形成了规模型企业、外向型企业、民营企业三足鼎立的经济格局。
党的十六大后，张家港市委、市政府又很快做出了“争当全省‘两个率先’排头兵”的战略决策，明确提出了“早于全省，快于全国”的要求。
张家港人具有“开拓创新，与时俱进”的精神。始终坚持发展是硬道理，咬定发展不放松，任凭东南西北风。历史发展到90年代中期，他们率先对乡镇企业实行了大刀阔斧的改革，仅用4年多的时间，到2000年，3000多家乡镇企业改革基本结束，轻装走上健康发展的道路，为全国乡镇企业改革提供了可资借鉴的经验。
近年来，张家港人采取了一系列的举措，他们配合经济结构的战略调整，率先推行并完成国有企业改革，实现了国有资本的战略性退出；率先实施社会事业改革；率先进行行政审批制度改革，不断抢占经济和社会发展的“制高点”，勇敢地应对挑战，超越自我，提升自我。
张家港人具有“实事求是，真抓实干”的精神。张家港人加大了城市和农村的社会保障体系的建设力度，不断增加公共产品的投入量，让改革开放的成果惠及城乡群众；在率先建设小康社会的进程中，他们认真对照省定高水平小康标准，坚持缺啥补啥，既保证了目标任务的时序进度，又趁机拉长了“短腿”；针对外资依存度高，不利于自主经济发展的弊端，张家港人在继续扩大开放，不断提高对外开放水平的同时，从产业、所有制等方面加快经济结构调整步伐，大力发展民营经济，推动现代服务业发展。一道道难题的破解，体现了张家港人实事求是，真抓实干的勇气和魄力。
张家港人具有“崇文善思，探索规律”的精神。伴随乡镇企业的崛起，张家港成了全国瞩目的对象。政策研究部门、经济学界的专家和学者们，都从不同角度，不同侧面，对张家港进行了研究。但是，研究最全面、最系统、最透彻的当属张家港人自己。张家港人实践不止，学习不辍，思考不断，探索不息，始终行进在理性求索的大道上，是崇尚文化、理论联系实际的典范。
回顾30年的发展历程，我感到，正是因为党的改革开放的英明决策，张家港人才能以奋发有为的精神风貌抢抓机遇，实现经济的跨跃式发展，进而创造出“三个文明”建设的一个又一个奇迹。到2007年底，我市GDP已过千亿，地方财政收入达84亿，这在30年前是任何人都无法想像的。可以预见，继续沿着改革开放这条路走下去，张家港人一定会夺取建设协调张家港新的胜利。
人员去向公示牌用英语怎么说
话说挺难。
第一部分 创建国家5A级旅游景区评比标准
一、细则一：服务质量与环境质量评分细则
（一）旅游交通
1、可进入性
2、自备停车场
3、内部交通
（二）游览
1、门票
2、游客中心
3、引导标识
4、宣教资料
5、导游服务
6、游客公共休息设施和观景设施
7、公共信息图形符号
8、特殊人群服务项目
（三）旅游安全
1、安全保护机构、制度与人员
2、安全处置
3、安全设备设施
4、医疗服务
5、救护服务
（四）卫生
1、环境卫生
2、废弃物管理
3、吸烟区管理
4、食品卫生
5、厕所
（五）邮电服务
1、邮政纪念服务
2、电讯服务
（六）旅游购物
1、购物场所建设
2、购物场所管理
3、商品经营从业人员管理
4、旅游商品
（七）综合管理
1、机构与制度
2、企业形象
3、培训
4、游客投诉及意见处理
5、征询游客意见
6、国际互联网宣传
7、电视宣传
8、报刊宣传
9、电子商务
10、社会效益
（八）资源和环境的保护
1、空气质量
2、噪声指标
3、地表水质量
4、景观、生态、文物、古建筑保护
5、出入口
6、区内建筑及设施与景观的协调性
7、周边环境与景观协调性
8、绿化或美化
9、清洁能源的设施、设备
10、环保型材料
二、细则二：景观质量评分细则
（一）资源吸引力
1、观赏游憩价值
2、历史文化科学价值
3、珍稀或奇特程度
4、规模与丰度
5、完整性
（二）市场影响力
1、知名度
2、美誉度
3、市场辐射力
4、主题强化度
三、细则三：游客意见评分细则
1、旅游景区质量等级对游客意见的评分依据
2、游客综合满意度的考察
3、《旅游景区游客意见调查表》发放、回收、统计
4、在质量等级评定过程中，《旅游景区游客意见调查表》发放规模
5、《旅游景区游客意见调查表》采取发放方式
6、游客综合满意度的计分方法
7、旅游景区质量等级游客意见综合得分最低要求
第二部分 有关景区评比知识点
1、外部交通
2、景区交通
3、停车场
4、风景区旅游线路
5、景区内标识牌
6、景区互联网
7、导游服务
8、多功能的游客中心
9、景区安全
10、景区内厕所
11、景区通信
12、崂山旅游纪念品
13、景区培训
14、景区广告语、质量口号、质量方针、景区质量目标
15、景区总体规划
16、景区旅游投诉
17、景区ISO9001质量认证和14000环境质量认证
18、景区主体建筑
19、景区适合游览时间、客源
第一部分
创建国家5A级旅游景区评比标准
一、细则一：服务质量与环境质量评分细则
说明：
1、本细则共计1000分，共分为8个大项，各大项分值为：旅游交通140分；游览210分； 旅游安全80分；卫生140分；邮电服务30分；旅游购物50分；综合管理195分；资源和环境的保护155分。
2、5A级旅游景区需达到950分，
（一）旅游交通 140分
1、可进入性 70分
①抵达依托城市便捷程度，直达机场距依托城市距离在30公里以内。
②依托城市有高速公路进、出口；客运火车站、航运码头。
③依托城市到达景区便捷。
④抵达公路及客运航道等级为一级公路或最高级客运航道。
⑤景区外部交通引导标识，要求在颜色、外形上有别于一般交通标识。
⑥护坡良好。
⑦有旅游专项交通方式。
⑧有直达旅游专线。
⑨公交通达。
2、自备停车场 30分
①自备停车场地，要求停车场有绿化停车面或绿化隔离线。
②停车场设停车线、停车分区、回车线、分设出入口、专人值管。③车场内有方向引导指示标识。停车场或码头要求美观，有特色或文化性，与景观相协调。
3、内部交通 40分
①游览线路进出口设置合理，不过分邻近，有利于游客疏散。
②景区特色游步道，要求游步道设计特色突出, 体现景区文化，采用生态或仿生态效果。
③游道或线路设置合理，线路设置形成环线，观赏面大，有利于游客游览。
（二）游览 210分
1、门票 10分
①设计制作精美
②有突出特色
③背面有游览简图，咨询、投诉、紧急救援电话。
2、游客中心 65分
①游客中心位置优越、标识醒目、规模恰当，游客中心外明示免费服务项目。
②在游客中心内部设置电脑触摸屏，介绍各景点设施及服务。
③在游客中心内设置影视介绍系统。
④提供游客休息设施。
⑤提供本旅游景区导览宣传资料。
⑥咨询服务人员配备齐全。
⑦提供游程线路图。
⑧明示景区活动节目预告。
⑨提供导游人员明细公示。
⑩提供饮料及纪念品服务。
○11提供特殊人群服务项目，包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施，老年人使用的拐杖，儿童使用的童车等。
3、引导标识 43分
①配备导游全景图，全景图要正确标识出主要景点及旅游服务设
施的位置，包括各主要景点、游客中心、厕所、出入口、医务室、公用电话、停车场等，并明示咨询、投诉、救援电话。
②大型景区内交叉路口设置导览图，标明现在位置及周边景点和服务设施的图示。
③配备景物介绍牌，标识牌
④设计制作精美，维护良好，无脱落、无毛剌、无腐蚀等。
⑤中外文对照明确无误，对照最少3种，要文图相符。
4、提供宣教资料。15分
①包括正式出版印刷的导游图、明信片、画册、音像制品、研究
论著、科普读物等。
②游客能获取本旅游景区主要的导览和宣传资料，其中至少包括一种免费宣传品，品种多,展示精美。
5、导游服务。37分
①导游人员数量适当。
②导游语种丰富，设外语导游。
③增加高级导游员或讲解员。
④设便携式可选择播放语音导游。
⑤导游词丰富、有文采。
⑥导游效果清晰、生动、吸引人。
⑦导游服务有针对性，强调个性化。
6、提供游客公共休息设施和观景设施。22分
①布局合理，数量充足，能满足需要。
②不设置在危险地带、危险场所。造型与景观环境相协调。
7、设置公共信息图形符号。18分
①标识的内容、位置与范围，参照GB10001标准。
②位置与数量。要求在停车场、出入口、售票处、购物场所、医疗点、厕所、餐饮设施等位置，合理设置公共信息图形符号。图形规范，与景观相协调，有文化特色，视觉效果好。
8、特殊人群服务项目 10分
包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施，老年人使用的拐杖，儿童使用的童车等。
（三）旅游安全 80分
1、安全保护机构、制度与人员。 10分
①设置安全保护机构，有健全的安全保护制度。
②有专职安全保护人员，并在游客集中和有安全隐患的地方分布。
景区流动安全保护人员应与旅游区规模及性质相适应。
2、安全处置 17分
①有高峰期游客安全处置预案，职责明确，程序清晰。
②工作人员到岗到位，分流得力，安全措施有效。
③特殊情况的安全处置，包括恶劣气候、突发灾情、传染病疫情、食物中毒、缆车停电等特殊情况。预案反应迅速，组织得力，替代设施到位，处置效果好。
3、安全设备设施 28分
①危险地带设置安全防护设施，安全护栏、水上拉网等应齐全和有效。
②防火设施齐备、完好。
③游览游乐服务设施安全，包括交通工具、交通设施、游乐设施、水上游乐设备以及地面防滑处理、无障碍设施等，应符合安全规定、有效。
④特殊旅游项目的安全确认，速降、蹦极、潜水、漂流、游乐等特殊旅游项目，经验收合格。
⑤安全警告标志、标识应齐全、醒目、规范。
⑥安全宣传。安全说明或须知等要求中外文对照，置于醒目位置。有关重点景区（水上项目、滑雪场）需安装安全广播。
⑦完善景区监控系统建设。
4、医疗服务。8分
①设立医务室
②有专职医护人员
③备日常药品
④备急救箱、急救担架。
5、救护服务。4分
①有水上旅游景区、山地旅游景区、滑雪场等的救护设备。
②建立紧急救援体系。
③内部救援电话，向游客公布且畅通有效。
④与相关单位有专门运送协议，及时发现，安全运送。
（四）卫生140分
1、环境卫生 20分
①景区内无乱堆、乱放、乱建现象，施工场地维护完好、美观。
②游览场所地面无污水、污物。
③建筑物及各种设施设备无污垢、污脱落。
④气味清新。
2、废弃物管理 40分
①污水排放不污染地面、河流、湖泊、海滨等。
②排放设施齐全完好。
③垃圾清扫及时，日产日清，流动清扫。
④垃圾清扫器具美观、整洁。
⑤垃圾箱（桶）外观整洁美观、数量充足、布局合理。
⑥垃圾处理场地或垃圾集中场地远离旅游景区，不乱堆放，不就地焚烧或掩埋。
3、吸烟区管理 5分
①合理划分，划分为吸烟区与非吸烟区。
②管理到位，对非吸烟区吸烟行为，管理措施明确，管理行为到位。
4、食品卫生 10分
①食品卫生符合国家规定。
②餐饮、饮具、厨具分类存放，消毒处理。
5、厕所 65分
①要求景区提供厕所布点图。
②位置合理。位置相对隐蔽，但易于寻找，方便到达。
③数量充足。厕所总量达到旺季日均游客接待量的5‰以上。
④若固定厕位不能满足高峰期需求，设流动厕所。
⑤厕所使用水冲或生态厕所的比例达100%。
⑥设残疾人厕位。
⑦厕所设备洁具质量较好，要求隔板与门均有。主要游览场所的厕所应具备盥洗设施（水龙头）、挂衣钩、卫生纸、皂液、面镜、干手设备、烟缸等设施且实用有效。
⑧厕所内部有文化氛围，厕所内根据景区特点进行装饰布置。厕所外观、色彩、造型与景观环境协调。
⑨游客集中场所的厕所有专人提供服务。
⑩三星级以上厕所达100％。厕所无异味，地面无秽物。
（五）景区邮电服务 30分
1、邮政纪念服务。 8分
提供纪念戳、本地纪念封、明信片、纪念邮票等。
2、电讯服务。 22分
①有公用电话。
②公用电话数量充足。
③在出入口及区内游客集中场所均有设置。
④公用电话有直拨长途功能。
⑤公用电话亭及标志与环境相协调，标志美观、醒目。
⑥能接收移动电话信号。
（六）旅游购物 50分
1、购物场所建设 15分
①购物场所不破坏主要景观，不妨碍游客游览，不与游客抢占道
路和观景空间。
②购物场所建筑造型、色彩、材质与景观环境相协调；布局合理，外部广告标志不过分影响观景效果。
2、购物场所管理 10分
对购物场所进行集中管理和环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。
3、商品经营从业人员管理 10分
有统一管理措施和手段，包括质量管理、价格管理（需明码标价）、计量管理、位置管理、售后服务管理等。
4、旅游商品 15分
具有本旅游景区的特色。
（七）综合管理 274分
1、机构与制度 20分
①管理机构健全，职责分明。
②规章制度健全。市场营销、质量、导游、卫生、环保、统计等规章制度健全。
③规章制度贯彻得力，有一年以上完整执行记录。
2、企业形象 26分
①产品形象。据有独特的产品形象并形成外在的企业标志。
②有明确的质量目标，有鲜明的质量方针或口号，为全体员工所熟知。
③企业标志运用。要求在旅游景区入口、导览系统（如全景图、指示牌、景物介绍牌等）、宣传品、门票、工牌等均带有企业标志。
④企业品牌标志进行商标注册。
⑤员工着岗位服饰，佩带工牌。举止文明，热情大方。
3、旅游规划 30分
①有按照本标准及细则制定的相关规划。
②规划审批，经当地政府审批。
③规划实施有效性。规划中的各项建设项目和市场开发方案得到全面实施。
4、培训 20分
①培训制度、机构、人员、经费明确，落实。
②年度培训范围。管理人员及服务人员全面培训。
③质量、营销、安全、导游、卫生、环保、统计等业务培训全面。
④培训效果，员工回答流利、正确。
5、游客投诉及意见处理 20分
①投诉数量及性质。查询有关行政管理部门和景区自身记录。近
两年内发生重大质量投诉（涉及到对旅游者人身侵犯和健康损害的旅游投诉，均视为重大质量投诉）的，此项不得分。
②投诉处理制度健全。
③投诉服务设施齐全。有明确的投诉电话、投诉办公室标志、投
诉信箱、意见本等。
④投诉处理过程中，受理投诉迅速，服务态度好，记录完整、细
致。必要时有法律咨询。
⑤投诉处理效果好。
6、征询游客意见 6分
①定期征询，一年不少于3次。
②征询数量，样本量符合接待规模(总量达到全年接待量的1/1000)。
③意见处理，征询意见有分析、有通报、有改进措施。
7、通过国际互联网宣传 14分
①有独立域名且有中文网址。
②依托知名综合网站或权威旅游专业网站。
③内容丰富，全面说明景区情况。
④建成数字虚拟景区，实现网上游览。
⑤支持英文及其他语种。
8、通过电视宣传 10分
①节目形式，有介绍本景区的电视宣传片。
②播放级别，在中央级电视台播放。
9、通过报刊宣传 5分
①文章介绍形式，专题介绍。
②报刊级别，中央级报刊。
10、电子商务 25分
①查询，动态查询未来特定时间段预计游客接待量。
②预订，预订门票、住宿、商品、餐饮**等。
③支付，能提供网上支付功能。
11、社会效益 15分
①带动当地社会就业，80%为本地员工。
②对当地经济带动作用显著。
（八）资源和环境保护 155分
1、空气质量，达到国家一级标准。 10分
2、噪声指标，达到国标一类标准。 5分
3、地表水质量达国标规定。 10分
4、景观、生态、文物、古建筑保护 45分
①保护费用投入。全年用于景观、文物、古建筑、生态系统、珍稀名贵动植物的保护费用要达到旅游区（点）全年门票收入的10％。
②采取适合的保护措施（如防火、防盗、防捕杀、古建筑修缮、古树名木保护等），要求制度具体，设施设备完善，人员职责明确。
③保护效果，全面保持文物古迹和景观的真实性和完整性。
5、出入口 15分
①出入口主体建筑格调，对区内主体景观有烘托效果。
②出入口有相应的游客集散场地，面积适中，管理良好。
6、区内建筑及设施与景观的协调性 37分
①选址不破坏景观
②主体建筑风格有特色，效果突出。
③区内各单体建筑风格一致，相协调。
④区内建筑外观（造型、色调、材料等）与景观相协调。
⑤区内建筑体量适度。
⑥建筑物周边形成相应缓冲区，观景效果良好。
⑦功能性建筑选址要隐蔽或外观美化，
⑧管线设施，区内输电、通讯线路等全部采用地下隐蔽方式
⑨区内标语口号及布置方式，注重文化性、艺术性及与景观的协调性。
⑩不乱贴、乱放、乱摆小广告，商业服务设施招牌不过分突出。
○11 各种**设施及项目设置、布局和外观合理
○12 建筑及设施选用材料不得使用玻璃幕墙、马赛克贴面、卷帘门窗、简易铁皮棚屋等。
7、周边环境与景观协调性 13分
①旅游景区与周边环境设有隔离带或缓冲区。
②旅游景区周边形成优美的天际轮廓线。
8、绿化或美化 14分
①绿化美化措施多样，效果良好
②植物种类比较丰富。
③具有珍稀植物
④绿化覆盖率达80%以上。
9、采用清洁能源的设施、设备 3分
区内禁止使用造成严重破坏环境的设施、设备(包括产生高噪音或有害气体、漏油漏气的车辆、船舶等)。
10、采用环保型材料 3分
景区内禁用不可降解的一次性餐具，经营摊点禁用一次性塑料袋。
二、细则二：景观质量评分细则
说明：
1、本细则分为资源要素价值与景观市场价值两大评价项目、九项评价因子，总分100分。其中资源吸引力为65分，市场吸引力为35分。各评价因子分四个评价得分档次。
2、等级评定时，对评价项目和评价因子由评定组成员分别计分，最后进行算术平均求得总分。
3、“规模与丰度”评价因子中的“基本类型”参照《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003）第9页附录A。
4、5A级旅游景区需达到90分。
（一）、资源吸引力 65分
1、观赏游憩价值 25分
观赏游憩价值很高
2、历史文化科学价值 15分
同时具有极高历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值具世界意义。
3、珍稀或奇特程度 10分
有大量珍稀物种，或景观异常奇特，或有世界级资源实体
4、规模与丰度 10分
资源实体体量巨大，或基本类型数量超过40种，或资源实体疏密度优良
5、完整性 5分
资源实体完整无缺，保持原来形态与结构
（二）、市场影响力 35分
1、知名度 10分
世界知名
2、美誉度 10分
有极好的声誉，受到95%以上游客和绝大多数专业人员的普遍赞美。
3、市场辐射力 10分
由洲际远程游客，且占一定比例
4、主题强化度 5分
主题鲜明，特色突出，独创性强
三、细则三：游客意见评分细则
说明：
1、旅游景区质量等级对游客意见的评分，以游客对该旅游景区的综合满意度为依据。
2、游客综合满意度的考察，主要参考《旅游景区游客意见调查表》的得分情况。
3、《旅游景区游客意见调查表》由现场评定检查员在景区员工陪同下，直接向游客发放、回收并统计。
4、在质量等级评定过程中，《旅游景区游客意见调查表》发放规模，应区分旅游景区的规模、范围和申报等级，一般为30～50份，采取即时发放、即时回收、最后汇总统计的方法。回收率不应低于80％。
5、《旅游景区游客意见调查表》的分发，应采取随机发放方式。原则上，发放对象不能少于三个旅游团体，并注意游客的性别、年龄、职业、消费水平等方面的均衡。
6、游客综合满意度的计分方法：
(1)游客综合满意度总分为100分。
(2)计分标准：
①总体印象满分为20分。其中很满意为20分，满意为15分，一般为10分，不满意为0分。
②其他16项每项满分为5分，总计80分。各项中，很满意为5分，满意为3分，一般为2分，不满意为0分。
(3)计分办法：
先计算出所有《旅游景区游客意见调查表》各单项的算术平均值，再对这17个单项的算术平均值加总，作为本次游客意见评定的综合得分。如存在某一单项在所有调查表中均未填写的情况，则该项以其他各项（除总体印象项外）的平均值计入总分。
7、旅游景区质量等级游客意见综合得分最低要求为
5A级旅游景区： 90分
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翻译结果：
Personnel to Gbillboard
公示牌
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