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景区出现安全事故怎么处理最有效_景区出现安全事故怎么处理最有效的方法

ysladmin 2024-07-25
景区出现安全事故怎么处理最有效_景区出现安全事故怎么处理最有效的方法       希望我能够为您提供一些关于景区出现安全事故怎么处理最有效的信息和知识。如果您有任何
景区出现安全事故怎么处理最有效_景区出现安全事故怎么处理最有效的方法

       希望我能够为您提供一些关于景区出现安全事故怎么处理最有效的信息和知识。如果您有任何疑问或需要进一步的解释,请随时告诉我。

1.旅游安全管理办法

2.如何对景区突发进行防范与处理(2)

3.如何对湖泊型旅游景区安全事故预防和应急

4.山西汾阳一游客在景区坠亡,对此你怎么看?景区应该如何防范安全问题?

景区出现安全事故怎么处理最有效_景区出现安全事故怎么处理最有效的方法

旅游安全管理办法

       第一章 总  则第一条 为了加强旅游安全管理,提高应对旅游突发的能力,保障旅游者的人身、财产安全,促进旅游业持续健康发展,根据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发应对法》、《旅行社条例》和《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律、行政法规,制定本办法。第二条 旅游经营者的安全生产、旅游主管部门的安全监督管理,以及旅游突发的应对,应当遵守有关法律、法规和本办法的规定。

       本办法所称旅游经营者,是指旅行社及地方性法规规定旅游主管部门负有行业监管职责的景区和饭店等单位。第三条 各级旅游主管部门应当在同级人民的领导和上级旅游主管部门及有关部门的指导下,在职责范围内,依法对旅游安全工作进行指导、防范、监管、培训、统计分析和应急处理。第四条 旅游经营者应当承担旅游安全的主体责任,加强安全管理,建立、健全安全管理制度,关注安全风险预警和提示,妥善应对旅游突发。

       旅游从业人员应当严格遵守本单位的安全管理制度,接受安全生产教育和培训,增强旅游突发防范和应急处理能力。第五条 旅游主管部门、旅游经营者及其从业人员应当依法履行旅游突发报告义务。第二章 经营安全第六条 旅游经营者应当遵守下列要求:

       (一)服务场所、服务项目和设施设备符合有关安全法律、法规和强制性标准的要求;

       (二)配备必要的安全和救援人员、设施设备;

       (三)建立安全管理制度和责任体系;

       (四)保证安全工作的资金投入。第七条 旅游经营者应当定期检查本单位安全措施的落实情况,及时排除安全隐患;对可能发生的旅游突发及取安全防范措施的情况,应当按照规定及时向所在地人民或者人民有关部门报告。第八条 旅游经营者应当对其提供的产品和服务进行风险监测和安全评估,依法履行安全风险提示义务,必要时应当取暂停服务、调整活动内容等措施。

       经营高风险旅游项目或者向老年人、未成年人、残疾人提供旅游服务的,应当根据需要取相应的安全保护措施。第九条 旅游经营者应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员掌握必要的安全生产知识、规章制度、操作规程、岗位技能和应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。

       旅游经营者建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

       未经安全生产教育和培训合格的旅游从业人员,不得上岗作业;特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格。第十条 旅游经营者应当主动询问与旅游活动相关的个人健康信息,要求旅游者按照明示的安全规程,使用旅游设施和接受服务,并要求旅游者对旅游经营者取的安全防范措施予以配合。第十一条 旅行社组织和接待旅游者,应当合理安排旅游行程,向合格的供应商订购产品和服务。

       旅行社及其从业人员发现履行人提供的服务不符合法律、法规规定或者存在安全隐患的,应当予以制止或者更换。第十二条 旅行社组织出境旅游,应当制作安全信息卡。

       安全信息卡应当包括旅游者姓名、出境证件号码和国籍,以及紧急情况下的联系人、****等信息,使用中文和目的地官方语言(或者英文)填写。

       旅行社应当将安全信息卡交由旅游者随身携带,并告知其自行填写血型、过敏药物和重大疾病等信息。第十三条 旅游经营者应当依法制定旅游突发应急预案,与所在地县级以上地方人民及其相关部门的应急预案相衔接,并定期组织演练。第十四条 旅游突发发生后,旅游经营者及其现场人员应当取合理、必要的措施救助受害旅游者,控制事态发展,防止损害扩大。

       旅游经营者应当按照履行统一领导职责或者组织处置突发的人民的要求,配合其取的应急处置措施,并参加所在地人民组织的应急救援和善后处置工作。

       旅游突发发生在境外的,旅行社及其领队应当在中国驻当地使领馆或者派出机构的指导下,全力做好突发应对处置工作。第十五条 旅游突发发生后,旅游经营者的现场人员应当立即向本单位负责人报告,单位负责人接到报告后,应当于1小时内向发生地县级旅游主管部门、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的其他相关部门报告;旅行社负责人应当同时向单位所在地县级以上地方旅游主管部门报告。

       情况紧急或者发生重大、特别重大旅游突发时,现场有关人员可直接向发生地、旅行社所在地县级以上旅游主管部门、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的其他相关部门报告。

       旅游突发发生在境外的,旅游团队的领队应当立即向当地警方、中国驻当地使领馆或者派出机构,以及旅行社负责人报告。旅行社负责人应当在接到领队报告后1小时内,向单位所在地县级以上地方旅游主管部门报告。

如何对景区突发进行防范与处理(2)

       如果游客在景区发生事故,首先需要第三方确认游客的死因,并结合景区监控录像和相关证词,判断游客的死因是外力所致还是自己突发疾病所致。旅游景区应当承担民事赔偿责任,具体赔偿项目包括:医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、后续治疗费、就医路费、伤残补偿金和精神损失补偿费。

       有旅客在景区受伤都需要承担责任吗?

       如景区内道路杂物未清理或设施老化未及时修缮,则由景区负主要责任;如果系突发疾病死亡,则景区仅可能承担次要责任。同时,救助过程中的行为因素也要考虑在列,如果经第三方鉴定后认定,景区操作得当且及时,则承担责任的风险将会减小,但若出现操作不当直接导致损害后果加重的,则要承担主要责任。

       景区没有设置告知牌会怎么样?

       如果景区未设置安全警示标志和通知标志,明确告知游客?请勿游玩?或者?风险提示?和提供的旅游设施存在安全隐患,如绳索不稳或经过多年维修后保护失效,属于不履行安全保障义务,就必须承担过错责任。

       如何避免景区设施造成游客受伤的发生?

       近年来,各景区新兴的**项目层出不穷,往往引起人们的关注,但安全事故层出不穷,不容忽视。在游玩景区项目之前,消费者应进行风险评估,对项目的各项安全说明了解清楚,不要擅自冒险或触摸安全限制区,以防发生意外,造成身体伤害。景区负责人应该在确保场所安全的同时,现场工作人员应设置必要的安全警告标志和安全保证设施,以提醒游客注意游玩安全。发生事故也需要旅行景区对游客生命健康的保障义务。

如何对湖泊型旅游景区安全事故预防和应急

       影响景区的安全因素分析

        1.安全意识薄弱

        主要是指景区管理者与游客的安全意识薄弱。前者主要表现在管理人员工作疏忽、思想麻痹大意,抱着侥幸心理,在节日安保人员短缺,临时抽调无任何相关工作经验的人员充数,对安全隐患重视不够而引起的安全事故。后者主要包括游客出游前的准备意识与旅游过程中的安全意识。然而许多游客在出行前为自我保护的准备和自救、求救的安排一无所知,就开展探险旅游等高危险旅游活动;而在旅游活动过程中过于兴奋,高估自身应对能力,不遵照景区规定及相关管理人员的指挥,开展具有挑战性且高危的旅游活动而出现的旅游安全。

        2.交通游线设计与旅游活动组织不合理

        从许多景区安全事故中可看出,交通游线与旅游活动组织不合理的破坏性非常大。由于旅游线路设计不合理和疏导管理不畅通,容易导致局部旅游节点过于拥挤,游客相互践踏,非常容易出现安全事故。如2004年北京密云事故与活动组织、游览线路设计密切关系,导致惨案发生。

        3.景区设备设施不足

        我国许多景区的设备设施较为滞后,主要表现在设备设施不足与维护不及时。具体而言表现在以下几个方面:景区游览设施设备老化、配套不齐全、产品质量不合格;设施设备设计不合理,缺乏设施功能性、实用性考虑;景区游步道、护栏等不安全的设备设施。例如,旅游景区餐饮卫生设施不达标,容易造成游客疾病或食物中毒;景区缺乏卫生医疗设施等;开发探险旅游产品,但相关配套安保设施却未能跟上。

        4.社会治安问题

        旅游经济活动开展滋生了景区当地的刑事和社会治安问题,最为典型的是违法犯罪,其给游客带来创伤的严重性和影响的广泛性,成为旅游景区安全中最引人注目的表现之一。旅游景区的违法犯罪可分为三类:一是侵犯公私财产类违法犯罪,这类犯罪数量较多,作案范围广,包括盗窃、欺骗、抢劫、敲诈勒索等;二是危害游客的人身安全与财产安全类违法犯罪;三是与性犯罪和毒品、**、*秽有关的违法犯罪。

        5.安全管理机制不健全

        主要表现在旅游景区管理者与主管部门两方面。景区管理者对安全管理的认识不足、安全管理专业人才较少、管理水平较低,导致预警体系、应对方案等管理机制不健全;而对景区安全管理不够重视,监管力度较小,尤其是不少私营景区,权责不明晰。

        6.突发自然灾害

        日益加剧的全球气候变化直接引发了冰雪、洪水、泥石流、滑坡、地震、海啸等自然灾害,这些自然灾害对景区安全管理带来严重的威胁,而当前许多景区对这些自然灾害的应对能力非常薄弱。近年来的印尼海啸、汶川地震等无不对当地旅游景区带来了灾难性的毁灭。

        景区安全管理策略

        1.增强旅游安全意识

        首先,提高旅游景区从业人员的安全意识,尤其是领导干部与管理者,让其充分认识到旅游安全对于旅游业的重要性;其次,通过旅行社、景区网站、景区工作人员等方面的积极宣传来提高游客的安全防范意识。第三,鼓励游客在出行前应有充分的自我保护的准备和自救、求救的安排,即游客的体质和适应力是否适合旅游景区的各种旅游活动,增强游客的景区旅游安全意识。

        2.建立健全景区安全管理机制

        一方面,景区安全管理应以为核心,严格落实领导责任制,坚持安全发展理念,落实安全主体责任。应从 政策法规 上制定景区的安全管理机制,从法律上规定其责任与义务,邀请专家评估旅游景区安全,预测可能发生的安全问题,取相应的措施,使损失降到最低。另一方面,景区管理部门与旅游从业人员应建立景区安全保障机制,要将景区安全责任到人,积极组织景区管理人员参与相关的培训,加强景区安全保障能力建设。

        3.加强部门协作

        旅游安全管理部门涉及多个职能机构,如旅游、工商、交通、林业、环保、安监、水利等诸多部门。景区管理者要主动与这些相关部门加强联系,签订景区安全事故救援协议。当景区安全发生时,各部门可以及时提供救助,将景区的损失降低到最小。

        4.强化旅游安全保护设施建设与管理

        首先,科学设计与合理组织景区游线,并在景区游线地图上明确标明哪些地段可能存在哪些具体的安全隐患,让游客提早针对性做好防范措施,例如在雨雪天气中某些山地景区的部分游线无法正常运营,就应提早告知游客,并适当向游客退费。其次,加强旅游景区安全保护设施的建设与维护,景区内放置的警示牌上应加注英文、日文、韩文等多种语言进行安全提示以提醒自助游的外国游客,并加注景区紧急电话。第三,严格监控景区游客数量,当景区旅游接待设施已经到达阈值,就必须停止接待游客,并根据情况及时启动安全事故初步预案。

        5.加强景区安全管理预警系统建设

        景区安全预警系统建设具有如下几个主要手段:

        第一,利用多种媒介方式及时发布景区安全信息,例如在景区网站、景区内部重要服务节点发布安全提示、出行准备、避免方式与自救 方法 ,及时向旅行团队的负责人电话或短信告知安全提示。

        第二,在景区网站、景区门票、景区宣传单上进行危险标注,做出行为规范提醒。第三,通过景区吉祥物的形式在现场发放安全文本材料,建立安全档案,要求人员对安全问题高度重视、突出重点。第四,在景区安全隐患处设立警告牌,并随时检查警告牌的情况,做到及时醒目地提醒游客。6.建立景区安全应急救援体系

        第一,对景区内高风险区域可能发生的安全事故,要科学制定科学合理的事故应急预案及疏散避难对策。

        第二,在这些区域应提供简单有效的救生防护设施,并定期组织旅游管理安保人员进行救援演习,熟悉救援程序,掌握相关技术规范及技能要领,以便在事故发生时能为游客提供及时有效的救助。

        第三,定期举行必要的景区安全知识与救援技能培训,要增强旅游者和旅游从业人员双方面的安全意识,增强游客自救和景区救援能力。

        7.营造良好的旅游环境

        第一,旅游景区要严格遵守景区规划,合理设置景区容量,建立生态环境和旅游保护制度,防止忽视保护的管理方式,从景区收入中拿出固定比例用于旅游与生态环境的保护工作。

        第二,与工商局等部门合作,加强景区内外运营旅游企业的规范化统一管理,营造景区良好的经营与消费环境。

山西汾阳一游客在景区坠亡,对此你怎么看?景区应该如何防范安全问题?

       我觉得不外乎是以下四个方面:

       1.设施到位(包括防护设施和告知)

       2.制度到位(事故类型,不同类型的处理方式及过程,责任到部门和个人)

       3.人员到位(负责领导,应急处理人员配备等)

       4.观念到位(领导是否重视,员工是否做到等)

       山西汾阳一游客在景区坠亡,对此你怎么看?景区应该如何防范安全问题?

       在8月1日,一女游客在山西汾阳上林舍生态旅游景区游玩时不慎坠亡。中,一女子坠落在一山上,当场疑似有人在哭喊“妈”。汾阳市人民工作员在接受媒体访时表明,女人早已玩儿完新项目,从索道软件上跌落。上林舍生态旅游景区公布通报称,一女士游客在游玩“高空滑索”项目结束后,与滑索设备回收装置发生碰撞不小心跌落,经抢救无效死亡。那么,对此你怎么看?景区应该如何防范安全问题?

       近年来,旅游景区依法履行安全生产主体责任的意识逐渐提高,安全生产的制度、体制逐步完善,旅游安全管理能力获得全面提升。但是在日常工作中,景区在依规贯彻落实安全经营主体责任中仍有些问题需要进一步加强和重视。

措施一、明晰景区管理界限

       《旅游法》要求,景区是即为游客给予游玩服务项目、有明确的管理方法界限的场所或是地区。《湖北省旅游条例》第四十三条要求,景区理应设定地区界限标示、公共服务设施标示和游玩导向标志。

       现实生活中,有一些景区的运营公司因与此同时经营着景区外场的农牧业、工业生产等非景区项目,通常将景区的具体管理方法界限及管理企业的业务范围搞混,模糊了景区的管理方法界限。那样非常容易产生景区安全管理的责任不清、岗位职责未知。因此,各景区应严格执行法律法规的要求,明晰管理方法界限、设定地区界限标示,认真履行好景区内的安全主体责任。

措施二、加强景区安全风险评估

       《旅游法》第四十二条要求,景区对外开放应当具备:很有必要旅游配套服务和协助设备;很有必要安全设备及制度,通过安全风险评估,达到安全条件。该项要求,对于已对外开放和未开放景区都是有安全工作的主要规定,景区的旅游安全设备及制度、可能发生的安全生产事故伤害等,要经过安全风险评估,并评定达标,达到安全条件。

       各景区对于此事应十分重视,一定不可忽视,需在对外开放前聘用更专业的资产评估公司开展安全风险评估,并出具达标汇报,以保证游人安全。

措施三、规范实施景区流量控制

       《旅游法》第四十五条规定,景区招待游客不能超过景区主管机构核定的较大承载能力。景区理应发布景区主管机构核定的较大承载能力,制订和实施游客流量控制方案,并可以用门票预约等形式,对景区招待游客的总数进行控制,游客很有可能做到较大承载能力时,景区理应提早公示并同时向当地市人民汇报,景区和当地市人民应当及时用疏通、分离等措施。

       该项要求建立景区是流量控制的直接责任人,关键担负景区招待游人者不能超过景区主管机构核定的较大承载能力;景区应当在其收费室、入口、网址等发布较大承载能力,确保游客的自主权和支配权;景区理应按照《景区游客高峰时段应对规范》,制订并实施游客流量控制方案、应急预案,取相应的疏通、分离等措施,保障安全。

       除此之外,如景区因改造、改建、新项目调节等,造成景区较大承载能力提升或减少时,需向景区主管机构提交申请,再次核准较大承载能力。

措施四、合法经营高风险旅游项目

       《旅游法》第四十七条要求,运营高处、快速、海上、深潜、冒险等高风险旅游项目,理应按照国家有关规定获得经营许可。高风险旅游项目具有强烈的刺激、趣味性和体验,对游客具有极强的诱惑力,但是其安全性能低、风险大,造成风险的概率要高于一般旅游形式。

       我国目前高风险新项目类型诸多,要求较为零散,涉及到的主管部门也非常多,存有设施及经营地不符安全规范标准的、新项目经营者管理方法告知义务执行落实不到位、欠缺突发应对的体系和工作经验、作业人员不具有相对应的资质和技能等诸多问题。

       景区解决以上问题引起高度重视,不论是本公司自己经营或是引进的各种高风险旅游项目,在正式运营前都要对比法律法规向有关部门申请办理经营许可,该审批的报批,要报备的上报,保证合规合法,安全经营。

措施五、切实落实高风险旅游项目经营者责任保险制度

       《旅游法》第五十六条要求,我国依据休闲活动风险水平,对旅游社、酒店住宿、旅游交通及其此方法第四十七条规定的高风险旅游项目等经营者实施责任保险制度。此条法律法规中酒店住宿、旅游交通、高风险旅游项目与景区有直接关系。充分考虑酒店住宿场地、景区内区段代步工具、高风险旅游项目风险水平及出事故的几率比较高,易发生特大安全事故事情,必须通过责任保险的形式转移风险。

       各种旅游景区对景区范围内的酒店住宿、旅游交通货物运输、高风险旅游项目经营,不管单位隶属怎样,都应该监管其购买保险责任保险及时,保证一旦出事故,紧急救治、赔偿保障有力,事情处理立即高效率。

措施六、加强外包旅游经营项目的管理

       《旅游法》第五十四条要求,景区把它一部分经营项目或是场所交给别人从业酒店住宿、餐馆、买东西、游玩、游戏**、旅游交通等经营的,应当对实际经营者的经营行为给消费者导致的损害承担责任。此条法律法规提醒,景区要把景区范围之内交给别人从业酒店住宿、餐馆、买东西、游玩、旅游交通等运营的项目,进一步列入景区的管理方法,尤其是加强安全运营的管理,杜绝安全隐患,确保游客安全。

       非常高兴能与大家分享这些有关“景区出现安全事故怎么处理最有效”的信息。在今天的讨论中,我希望能帮助大家更全面地了解这个主题。感谢大家的参与和聆听,希望这些信息能对大家有所帮助。